北極星大氣網(wǎng)訊:11月30日，江西省政府新聞辦、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合舉行《江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》新聞發(fā)布會。

省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長徐延彬發(fā)布和介紹有關(guān)情況。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長羅小璋，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長龍剛，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員羅盛金出席新聞發(fā)布會，回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處處長黎峰主持新聞發(fā)布會。

黎峰：各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。近期，省政府印發(fā)了《江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天，我們非常高興邀請到省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長徐延彬先生，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長羅小璋先生，江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長龍剛先生，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員羅盛金先生，請他們介紹《江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》有關(guān)情況，并回答大家的提問。

下面，先請徐延彬廳長作介紹。

徐延彬：各位新聞媒體的朋友，大家上午好，非常高興參加今天的新聞發(fā)布會。首先，我代表江西省生態(tài)環(huán)境廳感謝大家長期以來對全省生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心、支持、參與和宣傳。省委、省政府一直高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，這在剛剛閉幕的省第十五次黨代會報告中再次得到充分體現(xiàn)，例如“二十四字”工作思路中的“綠色崛起”，全面建設(shè)“六個江西”中的“美麗江西”，總體要求中的打造高標準生態(tài)、努力實現(xiàn)一流的生態(tài)環(huán)境等等，都對我們下一階段做好生態(tài)環(huán)境工作指明了努力方向、提出了更高要求。日前，省政府印發(fā)了統(tǒng)籌謀劃全省生態(tài)環(huán)境保護工作的綱領(lǐng)性文件――《江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。下面我簡要介紹一下《規(guī)劃》有關(guān)情況：

一、關(guān)于出臺背景

“十三五”時期，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察江西重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得了歷史性成績，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感明顯提升，美麗中國“江西樣板”建設(shè)邁出堅實步伐。

“十四五”時期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的五年，是生態(tài)文明建設(shè)進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期?？茖W謀劃和編制好《規(guī)劃》，是部署做好全省未來五年生態(tài)環(huán)境保護工作的重大舉措，對于完成“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護的新目標新任務(wù)，和2035年高標準建成美麗中國“江西樣板”，具有重要意義。

按照省委、省政府統(tǒng)一部署，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭開展了《規(guī)劃》編制工作，經(jīng)歷了專題研究、調(diào)研座談、論證報批等階段。期間，組織開展了“邀您獻計‘十四五’生態(tài)環(huán)境保護”活動，廣泛征集了各方面意見和建議，與生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議全程指導(dǎo)《規(guī)劃》編制工作。在《規(guī)劃》專家論證會上，專家組一致認為《規(guī)劃》框架合理、目標明確、內(nèi)容全面、重點突出，是一個具有非常強指導(dǎo)和引領(lǐng)作用的規(guī)劃。近日，省政府常務(wù)會議已審議通過《規(guī)劃》，并正式印發(fā)實施。

二、關(guān)于總體考慮

在《規(guī)劃》編制過程中，總體把握了三個原則：

01 堅持對標對表

緊緊圍繞深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記對江西“作示范、勇爭先”的殷殷囑托和打造美麗中國“江西樣板”的殷切期望進行謀篇布局，緊密對接國家“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和省“十四五”規(guī)劃綱要，確保總體要求、形勢判斷、總體目標、重點任務(wù)等保持一致，全面落實中央和省委的重大部署。

02 堅持遠近結(jié)合

統(tǒng)籌考慮了“十四五”總體目標與2035年高標準建成美麗中國“江西樣板”遠景目標，以及碳達峰碳中和目標愿景，充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，錨定江西生態(tài)環(huán)境保護工作在國家生態(tài)文明試驗區(qū)、長江經(jīng)濟帶和中部地區(qū)的定位和目標，突出以服務(wù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題、以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，既著眼謀劃長遠，提出了一批打基礎(chǔ)、利長遠的戰(zhàn)略目標和舉措，又立足干在當下，明確了當期見效的重大政策、重點任務(wù)和重大工程。

03 堅持體現(xiàn)特色

以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，立足省情實際，在任務(wù)部署上體現(xiàn)江西特色。立足“綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌”，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，更高標準打造美麗中國“江西樣板”。同時，設(shè)置了“防治農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”專章，并聚焦工業(yè)園區(qū)污染防治、城鎮(zhèn)生活污水收集處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、礦山開采生態(tài)保護修復(fù)等我省重點、難點和百姓關(guān)注熱點環(huán)保問題，注重以點帶面解決影響全局、關(guān)乎長遠的突出問題。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》共包括13章、43節(jié)，約3.5萬字，總體上分為三個部分。

（一）第一部分是總體形勢、基本原則及主要目標，包括第一章和第二章

1.“十三五”全省生態(tài)環(huán)境保護五方面成就：一是環(huán)保重視程度前所未有；二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善；三是基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補齊；四是綠色轉(zhuǎn)型升級明顯提速；五是深化改革創(chuàng)新成果豐碩。

2.“十四五”全省生態(tài)環(huán)境保護面臨五大機遇：一是習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對江西提出的打造美麗中國“江西樣板”殷切期望，是新發(fā)展階段做好生態(tài)環(huán)境保護工作的最大動力和根本遵循；二是黨中央碳達峰、碳中和目標愿景的提出，為江西在這場綠色變革中實現(xiàn)進位趕超、高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了新的歷史契機；三是江西自然稟賦優(yōu)良,具備構(gòu)建天藍、地綠、水清優(yōu)美生態(tài)環(huán)境得天獨厚的優(yōu)勢；四是“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成效，為生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)更高目標奠定了堅實基礎(chǔ)；五是國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成果，為深入推進生態(tài)環(huán)境保護提供了有力制度保障。

3.“十四五”全省生態(tài)環(huán)境保護面臨五方面挑戰(zhàn)：一是思想認識不夠深刻，重發(fā)展輕保護思想依然存在；二是對標對表生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國基本實現(xiàn)目標，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然存在較大差距；三是面對碳達峰、碳中和艱巨任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和保護的難度加大；四是生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，部分地區(qū)、領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題依然嚴重；五是生態(tài)環(huán)境保護體制、機制、政策等還不夠健全，治理體系和治理能力亟需加強。

4.“十四五”全省生態(tài)環(huán)境保護五個基本原則：一是堅持人與自然和諧共生；二是堅持綠色低碳發(fā)展；三是堅持以人為本；四是堅持系統(tǒng)思維；五是堅持改革創(chuàng)新。

5.“十四五”全省生態(tài)環(huán)境保護五大目標：一是生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著；二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；三是生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升；四是環(huán)境安全有效保障；五是現(xiàn)代環(huán)境治理體系建立健全。

（二）第二部分是重點任務(wù)和重大工程，包括第三章到第十二章

1.“十四五”全省生態(tài)環(huán)境保護十大重點任務(wù)：（1）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，推動綠色低碳發(fā)展；（2）控制溫室氣體排放，積極應(yīng)對氣候變化；（3）加強協(xié)同控制，提升大氣環(huán)境質(zhì)量；（4）深化“三水”統(tǒng)籌，鞏固水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；（5）推進系統(tǒng)防治，提升土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量；（6）防治農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；（7）加強保護與修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；（8）強化風險管控，嚴守環(huán)境安全底線；（9）深化改革創(chuàng)新，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系；（10）開展全民行動，推動形成綠色生活方式。

2.“十四五”全省生態(tài)環(huán)境保護十項重大工程：主要包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對氣候變化、重點行業(yè)大氣污染治理、水生態(tài)環(huán)境保護提升、土壤和重金屬污染治理、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)環(huán)境風險管控、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和全民行動重大工程。

（三）第三部分是實施保障措施，為第十三章

這部分主要是“十四五”全省生態(tài)環(huán)境保護的五大保障措施：一是明確職責分工；二是加大投入力度；三是強化宣傳引導(dǎo)；四是推進鐵軍建設(shè)；五是加強實施評估。

四、主要指標與目標

《規(guī)劃》共設(shè)置環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風險防控、生態(tài)保護、人居環(huán)境改善五大類20項30個指標，其中約束性指標16個。主要考慮以下三個方面：

01 堅決落實國家規(guī)劃和省規(guī)劃綱要要求

充分銜接國家生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、省規(guī)劃綱要成果，注重各項指標的科學性、導(dǎo)向性，堅持可監(jiān)測、可分解、可考核。國家規(guī)劃設(shè)置了四大類20項23個指標，涉及江西省的21個指標全面承接，利于國家任務(wù)落實和目標考核；同時，省“十四五”規(guī)劃綱要涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的6個指標也均予以統(tǒng)籌銜接。

02 聚焦“作示范、勇爭先”

與省“十三五”規(guī)劃相比，新增14個指標（其中約束性指標新增4個），突出“十四五”生態(tài)環(huán)境保護積極應(yīng)對氣候變化、生態(tài)保護修復(fù)等新方向和新要求。全力踐行“作示范、勇爭先”目標要求，在環(huán)境治理類中增加、拓展“好水”（地表水達到或好于Ⅱ類水體）和“劣水”（地表水V類及劣V類水體）比例要求，并將考核指標延伸到縣（市、區(qū)）。同時，增設(shè)“人居環(huán)境改善”一個大類4項8個指標，推動污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。到2025年，全省全域PM2.5濃度降到24.8微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到95.2%以上，地表水達到或好于Ⅲ類斷面比例達到93.9%以上，其中達到或好于Ⅱ類水體比例達到76.9%以上，縣級及以上城市黑臭水體、V類及劣V類水斷面基本消除，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)中向好，江西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)勢進一步鞏固提升。

03 突出引導(dǎo)和約束

預(yù)期性指標重點突出引導(dǎo)性，為期望的發(fā)展目標；約束性指標則更多反映工作剛性要求，具有強制力?！兑?guī)劃》指標目標值的設(shè)置堅持積極穩(wěn)妥，合理確定“十四五”改善幅度，確保約束性目標可行可達。同時展現(xiàn)“跳起來摘桃子”的奮斗姿態(tài)，預(yù)期性指標在合理范圍內(nèi)適當定高一點，引導(dǎo)激勵全省奮發(fā)有為，力爭實現(xiàn)。

下一步

我廳將會同相關(guān)部門強化《規(guī)劃》實施，統(tǒng)籌推進目標指標和任務(wù)措施落實。借此機會，懇請各位媒體朋友一如既往關(guān)心和支持江西省生態(tài)環(huán)境保護工作，也希望通過各位朋友的宣傳報道，廣泛匯聚社會各界力量，推動《規(guī)劃》全面落實，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以更高標準打造美麗中國“江西樣板”，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗江西。

謝謝大家！

黎峰：謝謝徐廳長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構(gòu)。好，開始。

答記者問

新華社：適逢江西省第十五次黨代會剛剛閉幕。請問，生態(tài)環(huán)境部門如何結(jié)合貫徹省十五次黨代會精神，大力推動江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的落實？

徐延彬：感謝記者朋友對這項工作的關(guān)注，這個問題由我來回答。省第十五次黨代會報告提出，要“千方百計打造高標準生態(tài)”“努力實現(xiàn)一流的生態(tài)環(huán)境”，我們體會這是向全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)出的接續(xù)奮斗的進軍號令，我們將堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任，深入貫徹省黨代會精神，大力推動《規(guī)劃》落實落細落地，努力把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

一是堅持政治引領(lǐng)

按照“最講黨性、最講政治、最講忠誠”要求，把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會和省第十五次黨代會精神與學深悟透習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記對江西工作重要要求緊密結(jié)合起來，將增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”牢記于心、落實于行，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署和省委、省政府任務(wù)要求在全系統(tǒng)不折不扣落地落實、見行見效。在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、更高標準打造美麗中國“江西樣板”的具體實踐中，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力把學習激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力，為《規(guī)劃》落實落細落地深化思想保障。

二是踐行初心使命

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行生態(tài)為民、生態(tài)利民、生態(tài)惠民，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難。把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層政府的“三服務(wù)”理念融入日常、抓在經(jīng)常、做在平常，不斷提升便民惠企、助推發(fā)展的實際成效，助力打造“四最”營商環(huán)境。深入打好藍天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)，扎實解決群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題和身邊“急難愁盼”問題，推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)高起點改善、高水平提升，為《規(guī)劃》落實落細落地夯實民生保障。

三是勇于攻堅克難

以省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快編制實施重點流域、應(yīng)對氣候變化、土壤污染防治等專項規(guī)劃，形成“1+N”的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃體系，確保各方面工作銜接融合。對照各類約束性和預(yù)期性指標要求以及重點任務(wù)，切實做好任務(wù)分解、責任分工等各項工作。建立《規(guī)劃》執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)測評估機制，及時對《規(guī)劃》實施進行跟蹤分析及評估監(jiān)督。以“作示范、勇爭先”的昂揚斗志，拿出跨越趕超的雄心壯志和敢為人先的拼勁闖勁，堅決完成水、氣、土等各項目標任務(wù)，創(chuàng)造新時代生態(tài)環(huán)境“第一等”工作，為《規(guī)劃》落實落細落地強化行動保障。

四是打造環(huán)保鐵軍

在工作中力戒生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義和官僚主義，縱深推進“五型”政府建設(shè)，全力以赴推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，持續(xù)推動全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政治生態(tài)向上向好，努力打造一支讓組織放心、讓人民滿意的環(huán)保鐵軍，建設(shè)一支忠誠干凈、擔當奉獻的干部隊伍，為《規(guī)劃》落實落細落地完善隊伍保障。

謝謝大家！

中國日報：請問“十四五”時期，江西如何立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展？

羅小璋：謝謝您的提問。過去五年，我省生態(tài)環(huán)境保護工作取得歷史性成效，但對標對表高標準建成美麗中國“江西樣板”目標，全省生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。特別是江西當前仍面臨發(fā)展不足、經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不強等問題，更需要我們完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

第一，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。一是建立碳達峰碳中和推進體系，制定實施全省碳排放達峰行動方案，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點，深入開展碳達峰行動。二是綜合運用“三線一單”、生態(tài)環(huán)境保護督察與執(zhí)法和碳排放權(quán)、排污權(quán)交易等法律、市場、科技和必要行政手段，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，為綠色低碳環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)騰出空間。三是把生態(tài)文明教育納入國民教育體系，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造綠色低碳生活新時尚，加快形成綠色低碳生活方式。目前，我省正在抓好制定碳達峰碳中和實施方案。

第二，以精準科學依法治污為方針，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升。一是堅持精準治污，按照環(huán)境污染時空分布特點實施分階段、分區(qū)域管控，緊盯問題突出的重點區(qū)域流域加強治理，對癥下藥、靶向治療，做到問題精準、時間精準、區(qū)域精準、對象精準和措施精準。二是堅持科學治污，遵循客觀規(guī)律，堅持問題導(dǎo)向，強化對環(huán)境問題成因機理及時空和內(nèi)在演變規(guī)律研究，充分運用科學思維、科學方法、科學研究、科技成果，強化科學決策、科學監(jiān)管、科學治理。三是堅持依法治污，樹立法治思維，堅持依法行政、依法治理、依法保護，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格禁止“一刀切”，以法律的武器治理環(huán)境污染，用法治的力量保護生態(tài)環(huán)境。目前，我省正在緊鑼密鼓制定深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施意見。

第三，以系統(tǒng)治理為路徑，大力推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)。一是強化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴守生態(tài)保護紅線。二是強化生態(tài)修復(fù)，實施生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)重大工程，科學推進水土流失綜合治理，實施森林質(zhì)量精準提升工程，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。三是強化生態(tài)保護，持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督專項行動，加強對自然保護地、生態(tài)保護紅線的監(jiān)督管理，加大生物多樣性保護力度。

第四，以深化改革創(chuàng)新為動力，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，進一步建立健全具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，重點是加快建立健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責任、企業(yè)責任、全民行動、監(jiān)管、市場、信用、法律法規(guī)政策等七大體系，為生態(tài)環(huán)境高水平保護提供制度保障。二是加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，打通綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)換通道。三是深化生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域“放管服”改革，重點是環(huán)評審批制度和環(huán)保執(zhí)法制度改革，實施好環(huán)評審批和環(huán)保執(zhí)法兩個正面清單，進一步優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境，促進江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

謝謝大家！

江西衛(wèi)視：近年來，江西省水環(huán)境保護取得了歷史性成績，能否介紹一下“十四五”期間，全省水環(huán)境質(zhì)量如何繼續(xù)保持高起點改善、高水平提升？

龍剛：謝謝您的提問?！笆奈濉逼陂g，我廳將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察江西重要講話精神，深化“三水”統(tǒng)籌，堅持“三個治污”，統(tǒng)籌推進“五河兩岸一湖一江”全流域整治，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

第一、錨定目標任務(wù)，精準發(fā)力，奮力推動全省水環(huán)境質(zhì)量高起點改善、高水平提升。一是錨定全省地表水環(huán)境質(zhì)量，分類施策。對照目標要求，結(jié)合全省不同類型地表水斷面情況，聚焦突出問題，按照一河一策、一斷面一策，繼續(xù)加大力度、務(wù)實舉措，持續(xù)鞏固提升全省地表水環(huán)境質(zhì)量。到2025年，確保全省國考和所有地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良比例分別達到95.5%和93.9%以上。二是錨定Ⅱ類水質(zhì)目標要求，集中攻堅。針對影響地表水斷面達到Ⅱ類水質(zhì)的問題與風險，持續(xù)開展集中攻堅，確保在“十四五”期間，長江和贛江干流斷面全面達到Ⅱ類水質(zhì)，撫河、信江、饒河、修河干流以及省界、五河源頭斷面基本達到Ⅱ類水質(zhì)；到2025年，全省所有地表水斷面Ⅱ類水質(zhì)比例達到76.9%以上。三是錨定鄱陽湖水質(zhì)改善，精準治污。以鄱陽湖總磷污染控制為主線，深入實施鄱陽湖綜合治理工程，加強入湖斷面和濱湖地區(qū)總磷等污染物排放控制，推進“五河”流域中下游、左右岸、干支流治污、治岸、治漁、治砂協(xié)同治理。力爭到2025年，鄱陽湖區(qū)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到50%以上。

第二、強化聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)發(fā)力，助推全省水環(huán)境質(zhì)量高起點改善、高水平提升。一是強化源頭管控。全面落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，嚴把新建項目準入關(guān)。二是狠抓工業(yè)污染防治。開展工業(yè)園區(qū)水污染整治，完善污水管網(wǎng)建設(shè)，防止污水“跑、冒、滴、漏”，提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能和工業(yè)企業(yè)治污水平。三是提升城鎮(zhèn)污染治理水平。開展老舊破損污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)修復(fù)更新，循序推進管網(wǎng)錯接混接漏接改造，加快補齊污水處理能力缺口。四是加強入河排污口排查整治。繼續(xù)開展入河排污口溯源，強化日常監(jiān)督管理，按照“一口一策”制定整改方案，實施分期分批分類整治。五是加強農(nóng)村面源治理。深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，加大氮磷超標敏感區(qū)域減施力度；優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，強化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管。

第三、提升水生態(tài)保護水平，共同發(fā)力，協(xié)同推進全省水環(huán)境質(zhì)量高起點改善、高水平提升。一是完善水生態(tài)安全屏障。加強山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，強化水生態(tài)功能重要區(qū)域保護，完善生物多樣性保護重大工程。二是加強水生態(tài)保護修復(fù)。實施一批水生態(tài)保護與修復(fù)工程，試點實施重點水域生態(tài)緩沖恢復(fù)工程，積極推進土著魚類和土著水生植物恢復(fù)，促進河湖水生態(tài)健康。三是強化水資源保障。加強河湖水系聯(lián)通和生態(tài)流量監(jiān)測管理，強化水資源統(tǒng)一調(diào)度，保障河湖水生態(tài)流量，努力實現(xiàn)“魚翔淺底、清水綠岸”美好水生態(tài)環(huán)境愿景。

謝謝大家！

鳳凰網(wǎng)：2021年，“江西藍”越來越成為常態(tài)，獲得人民群眾紛紛點贊。請問“十四五”期間江西如何深入打好藍天提升攻堅戰(zhàn)？下一步有什么具體工作舉措？

羅盛金：謝謝這位記者朋友的提問。首先我想通報一組數(shù)據(jù)：截至2021年11月24日，全省PM2.5濃度為26.8微克/立方米，同比下降2.9%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達96.7%，污染天數(shù)同比減少了26天，實現(xiàn)高起點上改善，高水平上提升，我們也關(guān)注到，老百姓紛紛點贊“江西藍”，是對省委省政府堅持“人民至上”宗旨初心最大的認可，更是對做好大氣污染防治工作的激勵和鞭策。從我省大氣環(huán)境規(guī)律來看，12月隨著擴散條件變差，和可能發(fā)生的污染傳輸，污染天氣多發(fā)高發(fā)，我們將全力做好應(yīng)急應(yīng)對工作，力爭今年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到95%，爭取歷史最好成績?！笆奈濉蔽覀儗⑷尕瀼厥艑昧腥珪?、習近平生態(tài)文明思想以及省第十五次黨代會精神，堅持高標準嚴要求，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

第一、聚焦大氣質(zhì)量持續(xù)改善的目標，全力實施三大領(lǐng)域標志性戰(zhàn)役。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》的部署，一是全力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)，加強對區(qū)域臭氧成因和控制方面的研究，逐步實現(xiàn)科學精準管控，通過重點行業(yè)治理和超低排放改造，持續(xù)削減VOCs、氮氧化物排放總量。二是持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，會同有關(guān)部門加快推進貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”；統(tǒng)籌路、油、車治理，著力提升交通運輸軌道化、電氣化、清潔化水平。三是全力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)，針對冬末初春不利氣象條件疊加外部污染傳輸，開展秋冬季攻堅行動，強化應(yīng)急應(yīng)對措施，力爭到“十四五”末消除重污染天氣。

第二、聚焦群眾關(guān)切的空氣環(huán)境問題，大力提升城鎮(zhèn)污染源治理水平。一是強化城市揚塵管控，加強城市保潔和清掃。二是加強餐飲油煙的監(jiān)管，提高油煙凈化設(shè)施安裝、運行率。三是針對重點園區(qū)、企業(yè)以及垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施重點環(huán)節(jié)加強惡臭治理。四是強化秸稈、城鎮(zhèn)垃圾等露天禁燒管控，持續(xù)落實煙花爆竹禁燃禁放。

第三、聚焦減污降碳協(xié)同增效的主線，積極推進產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。將減污降碳協(xié)同增效作為推動空氣質(zhì)量改善的總抓手，積極會同有關(guān)部門，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，在保障能源安全的前提下，有序推進工業(yè)燃煤清潔能源替代，重點治理分散、低效、高排放的散煤、燃煤鍋爐，積極推進能源清潔低碳高效發(fā)展。

第四、聚焦大氣污染治理體系、治理能力，健全協(xié)調(diào)協(xié)同的工作機制。將“盯住重點時段、重點區(qū)域”“以時保日、以日保周、以周保月、以月保年”等根本方法和路徑制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。加強污染源解析等科學研究，加快PM2.5和臭氧協(xié)同監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；推動我省大氣污染防治關(guān)鍵法律法規(guī)的制修訂；完善職能部門間協(xié)調(diào)協(xié)同工作機制；探索省際區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控，補齊科技支撐、基礎(chǔ)能力、制度保障、形成合力等方面的短板。

總之，我們將緊緊抓住“十四五”這個關(guān)鍵五年，不遺余力為打造美麗中國“江西樣板”擦亮藍天底色。

我就回答這些，謝謝。

黎峰：由于時間關(guān)系，答記者問就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注我省生態(tài)環(huán)境保護工作，今天上午的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！