2.4億元！廣州市南沙區(qū)四涌西污水處理廠PPP項目招標(biāo)公告
全康環(huán)保:10月8日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了廣州市南沙區(qū)四涌西污水處理廠PPP項目招標(biāo)公告，項目預(yù)算金額為24015.00萬元。
工程服務(wù)范圍主要為珠江工業(yè)園、橫瀝工業(yè)園及同興工業(yè)園三個工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃服務(wù)面積為50.62 k?O，實際服務(wù)面積32.60k?O，規(guī)劃人口25萬人。規(guī)劃用地面積133491?O。近期占地面積57582?O。
本項目建設(shè)內(nèi)容指四涌西污水處理廠一期3萬m3/d工程，主要包括一期3萬m3/d主要構(gòu)筑物、近期6萬m3/d土建一次性建成，設(shè)備根據(jù)通水后的實際污水量分批安裝調(diào)整，以做到靈活應(yīng)對近期污水廠存在的規(guī)模不足和設(shè)備閑置的問題。
本項目設(shè)備分兩階段投入建設(shè)，即一期一階段投入處理規(guī)模1.5萬m3/d的設(shè)備，一期二階段投入處理規(guī)模1.5萬m3/d的設(shè)備，一期二階段預(yù)計在合作期第4年建設(shè)，第5年投入運行。
本項目建設(shè)期2年（其中一期二階段設(shè)備預(yù)計于合作期第4年投入），整體運營期28年，項目合作期30 年。
四涌西污水處理廠PPP項目招標(biāo)公告
項目概況
四涌西污水處理廠PPP項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道中成匯街2號南沙城商務(wù)樓A棟2樓）獲取招標(biāo)文件，并于2021年11月02日 09時30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
采購計劃編號：440115-2021-04122
項目編號：YDCG202104007
項目名稱：四涌西污水處理廠PPP項目
采購方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：240,150,000.00元
采購需求：
合同包1(四涌西污水處理廠PPP項目):
合同包預(yù)算金額：240,150,000.00元
品目號 1-1
品目名稱 其他服務(wù)
采購標(biāo)的 四涌西污水處理廠PPP項目
數(shù)量（單位） 1(項)
技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 詳見采購文件
品目預(yù)算(元) -
最高限價(元) -
本合同包接受聯(lián)合體投標(biāo)
合同履行期限：合同所約定的全部義務(wù)履行完畢之日止
二、申請人的資格要求：
1.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：
1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供最新的投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團(tuán)體法人登記證書，或執(zhí)業(yè)許可證）副本復(fù)印件；依法經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免予登記。如投標(biāo)人為自然人的需提供自然人身份證明。若以不具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機構(gòu)投標(biāo)，須取得具有法人資格的總公司的授權(quán)書，并提供總公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供2021年任意一個月的依法繳納稅收的證明（如納稅憑證）復(fù)印件，如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；（其中稅種不能為社會保險基金）；投標(biāo)人成立不滿三個月的，可不提供繳納稅收的證明；提供2021年任意一個月的依法繳納社會保險的證明（如繳費憑證）復(fù)印件，如依法不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；投標(biāo)人成立不滿三個月的，可不提供繳納社會保險的證明。
3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：①提供2020年年度審計報告或企業(yè)所得稅年度匯算清繳報告（適用于在上一年度前成立的法人或其他組織）； ② 2021年任一季度或任一月的財務(wù)報表，內(nèi)容含蓋資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表和現(xiàn)金流量表（適用在上一年度或本財務(wù)年度成立的法人或其他組織）； ③銀行出具的資信證明（適用于法人或其他組織）； ④中國人民銀行出具的個人信用報告（適用于自然人）
4）履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供簽署及蓋章合格的資格聲明函
5）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，提供簽署及蓋章合格的資格聲明函
6）信用記錄：申請人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大 稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng) (.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以 采購機構(gòu)于資格審查截止之日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）及中國政府采購網(wǎng)（.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，申請人需提供相關(guān)證明資料。 如果查詢結(jié)果空白，視為沒有上述不良信用記錄。申請人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理 人員近三年內(nèi)沒有因違法違紀(jì)被紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查的（提交書面聲明）；申請人近三年內(nèi)沒有因圍標(biāo)、串標(biāo)被相關(guān)部門立案調(diào)查（提交書面聲明）；申請人或其高級管理人員行近三年內(nèi)沒有行賄行為（提交書面聲明）；申請人未被財政部門列入不良記錄行為名單的聲明
7）供應(yīng)商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：單位負(fù)責(zé)人、法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預(yù)審，亦不得另行組建聯(lián)合體參與本項目資格預(yù)審。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(四涌西污水處理廠PPP項目)特定資格要求如下:
(1)主體要求：申請人可以是依法注冊的獨立法人實體，也可以是由不同法人實體組成的聯(lián)合體。；(2)（1）具有市政公用工程施工總承包貳級（或以上）資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證，如資質(zhì)等證件由于延期等原因暫時未能提供的，須提供原資質(zhì)等證件及有效的續(xù)期有效等相關(guān)證明文件。 注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔(dān)工程施工職責(zé)的成員應(yīng)當(dāng)符合本項要求。 （2）具有工程勘察綜合類甲級資質(zhì)，或巖土工程勘察甲級資質(zhì)，如資質(zhì)等證件由于延期等原因暫時未能提供的，須提供原資質(zhì)等證件及有效的續(xù)期有效等相關(guān)證明文件； 注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔(dān)勘察職責(zé)的成員須符合本項要求。 （3）資格預(yù)審申請人必須具備工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級資質(zhì)，或市政行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)，或市政行業(yè)（燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛猓┕こ淘O(shè)計甲級資質(zhì)，或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級資質(zhì)，如資質(zhì)等證件由于延期等原因暫時未能提供的，須提供原資質(zhì)等證件及有效的續(xù)期有效等相關(guān)證明文件； 注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計職責(zé)的成員須符合本項要求。；(3)南沙區(qū)本級所屬的政府融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得參與申請本項目。前述融資平臺公司已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)市場化運營的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與本項目。；(4)申請人須提供資本金來源符合《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫 管理的通知》（財辦金[2017]92 號）規(guī)定的承諾書；若申請人為中央企業(yè)的，須提供資產(chǎn)負(fù)債率、 經(jīng)營狀況等符合《關(guān)于加強中央企業(yè) PPP 業(yè)務(wù)風(fēng)險管控的通知》（國資發(fā)財管〔2017〕192 號）規(guī)定 的承諾書。；(5)允許聯(lián)合體參與本次PPP項目的資格預(yù)審，聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足：①聯(lián)合體各方應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員的責(zé)任、權(quán)利義務(wù)；②聯(lián)合體成員均須持股，不得由第三方代持，并明確各聯(lián)合體成員股權(quán)結(jié)構(gòu)比例（牽頭人股權(quán)比例必須大于成員方）；③牽頭人具有項目組織實施管理能力及相應(yīng)的投融資能力，應(yīng)承擔(dān)本項目的投資和運營；④聯(lián)合體成員不超過4家。聯(lián)合體各成員不得再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目資格預(yù)審。。
三、獲取招標(biāo)文件
時間：2021年10月09日至2021年10月14日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京時間,法定節(jié)假日除外）
地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道中成匯街2號南沙城商務(wù)樓A棟2樓）
方式：現(xiàn)場獲取
售價：300元
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
2021年11月02日 09時30分00秒（北京時間）
地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道中成匯街2號南沙城商務(wù)樓A棟2樓）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
本項目開標(biāo)地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道中成匯街2號南沙城商務(wù)樓A棟2樓）
招標(biāo)公告
永道工程咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受廣州市南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理局（即項目實施機構(gòu)，以下稱“采購人”）的委托，就以下項目邀請通過本項目資格審查的社會資本方參加四涌西污水處理廠PPP項目進(jìn)行公開招標(biāo)競爭，以確定本項目中標(biāo)人。招標(biāo)文件公示期：2021年10月08日至2021年10月14日。有關(guān)事項如下：
一、采購項目編號：YDCG202104007
二、采購項目名稱：四涌西污水處理廠PPP項目
三、政府采購品目編號：C9901(其他服務(wù)類)
四、項目發(fā)起人：廣州市南沙區(qū)人民政府
五、項目實施機構(gòu)：廣州市南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理局
六、項目基本情況：
1.項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
1.采購項目預(yù)算金額：24015.00萬元
2.建設(shè)期及合作年限：本項目建設(shè)期2年（其中一期二階段設(shè)備預(yù)計于合作期第4年投入），整體運營期28年，項目合作期30年。
3.項目概況：
1）工程服務(wù)范圍：工程服務(wù)范圍主要為珠江工業(yè)園、橫瀝工業(yè)園及同興工業(yè)園三個工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃服務(wù)面積為50.62 k?O，實際服務(wù)面積32.60k?O，規(guī)劃人口25萬人。規(guī)劃用地面積133491?O。近期占地面積57582?O。
2）建設(shè)規(guī)模：本項目建設(shè)內(nèi)容指四涌西污水處理廠一期3萬m3/d工程，主要包括一期3萬m3/d主要構(gòu)筑物、近期6萬m3/d土建一次性建成，設(shè)備根據(jù)通水后的實際污水量分批安裝調(diào)整，以做到靈活應(yīng)對近期污水廠存在的規(guī)模不足和設(shè)備閑置的問題。
根據(jù)項目實際情況，本項目設(shè)備分兩階段投入建設(shè)，即一期一階段投入處理規(guī)模1.5萬m3/d的設(shè)備，一期二階段投入處理規(guī)模1.5萬m3/d的設(shè)備，一期二階段預(yù)計在合作期第4年建設(shè)，第5年投入運行。
3）建設(shè)內(nèi)容：本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括進(jìn)水主管、污水廠、尾水排放管三部分。
（1）進(jìn)水主管改造及配水井建設(shè)
污水廠進(jìn)水主要來自位于萬環(huán)西路部分進(jìn)水主干管道,主干管標(biāo)高應(yīng)與污水廠進(jìn)水井井底標(biāo)高有效銜接，此主干管道由項目公司統(tǒng)一實施，建設(shè)后移交至行業(yè)主管部門自行維護(hù)，不納入項目公司運營維護(hù)范圍。
（2）污水廠
污水廠建設(shè)內(nèi)容包含污水處理構(gòu)筑物（粗格柵及提升泵房、細(xì)格柵及旋流沉砂池、進(jìn)水配水井、改良CASS 池、事故池、反硝化深床濾池、高效沉淀池、接觸消毒池、加藥間、鼓風(fēng)機房、污泥濃縮池、儲泥池、污泥干化間、出水計量槽），附屬配套建筑物（生產(chǎn)調(diào)度中心、機修車間及倉庫、變配電間）、廠區(qū)道路、景觀綠化等。
（3）尾水排放管
本項目污水排入洪奇瀝水道，設(shè)計出水常規(guī)指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）一級A 標(biāo)準(zhǔn)及《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）地表V 類水標(biāo)準(zhǔn)及《廣州市水污染防治強化方案》中要求的較嚴(yán)值。本項目擬設(shè)置DN1650尾水管 1 根，管材采用鋼管，自廠區(qū)北側(cè)沿四涌南側(cè)規(guī)劃路排入洪奇瀝水道尾水管全長約 1200m。
4）廠址：四涌西污水處理廠工程位于廣州市南沙區(qū)萬環(huán)西路和四涌交叉口南側(cè)地塊（同興工業(yè)園范圍內(nèi)），規(guī)劃用地面積133491?O
5）處理工藝：四涌西污水處理廠污水處理采用“CASS 池+高效沉淀池+深床濾池+次氯酸鈉消毒”主體處理工藝，污水廠尾水排入洪奇瀝水道。本項目有組織臭氣采用生物濾池法除臭工藝，并預(yù)備活性炭作為應(yīng)急處理模塊。
4.采購內(nèi)容：
1）項目建設(shè)內(nèi)容包括四涌西污水處理廠建設(shè)（根據(jù)項目實際情況，本次項目將一期處理規(guī)模 3 萬m3/d分兩階段建設(shè)，即一期一階段投入處理規(guī)模1.5萬m3/d的設(shè)備，一期二階段投入處理規(guī)模1.5萬m3/d的設(shè)備，一期二階段預(yù)計在第4年建設(shè)，第5年投入運行）；建設(shè)工程具體內(nèi)容最終以經(jīng)批準(zhǔn)的控規(guī)、初步設(shè)計文件為準(zhǔn)。
2）四涌西污水處理廠運營維護(hù)服務(wù)；
3）負(fù)責(zé)項目范圍內(nèi)投資成本所需資金，包括應(yīng)承擔(dān)的實體工程建設(shè)的相關(guān)成本和費用、項目管理費及融資成本等所需資金籌集及支付；
4）本項目一期總投資24015萬元，其中：建安工程費19388.27萬元，工程建設(shè)其他費 2803.73萬元，工程預(yù)備費 1110萬元、建設(shè)期利息 643萬元、鋪底流動資金71萬元。項目最終投資規(guī)模以政府財政部門審核的決算為準(zhǔn)。本項目一期一階段投資21623萬元，項目資本金4325萬元，約占一期一階段總投資的20%；一期二階段投資2392萬元，項目資本金478萬元，約占一期二階段投資額的20%。其中政府出資代表一階段出資1514萬元，二階段出資167萬元，總計政府出資代表出資1681萬元，占本項目資本金約35%，其余65%由社會資本出資；
5）項目公司由政府出資代表和中標(biāo)社會資本共同出資組建，項目公司注冊資本金出資比例：政府出資代表（廣州南沙開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司）出資比例為35%，中標(biāo)社會資本出資比例為65%，其余部分內(nèi)容均由項目公司進(jìn)行投融資、勘察設(shè)計、建設(shè)、運營維護(hù)、移交等工作。
6）本項目擬采用“DBFOT（設(shè)計-建設(shè)-投資-運營-移交）”的運作方式，由社會資本方負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、投資、融資、建設(shè)、運營和移交工作。
注：1、具體要求詳見招標(biāo)文件第二部分“采購項目內(nèi)容”。社會資本方須對本項目進(jìn)行整體投標(biāo)，不允許只對其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。
2、本項目采用下浮率形式進(jìn)行報價。
3、本項目采購本國產(chǎn)品和服務(wù)。
4、本項目屬于政府采購項目。
七、社會資本方資格要求：
1.社會資本方應(yīng)符合本項目資格預(yù)審公告及文件中規(guī)定的資格條件，參與了本項目的資格預(yù)審環(huán)節(jié)并通過資格審查。
2.已登記報名并購買本項目采購文件的。
注：（1）不允許未參加該資格預(yù)審或參加了資格預(yù)審但未通過資格審查的社會資本方參與競爭。
（2）請符合條件的社會資本方憑以下資料（復(fù)印件須加蓋公章，如為聯(lián)合體投標(biāo)，僅需加蓋牽頭方公章）購買招標(biāo)文件：
由采購代理機構(gòu)向社會資本方發(fā)出的通過資格審查通知。
注：已報名參加資格預(yù)審且通過資格預(yù)審的社會資本方方可購買招標(biāo)文件。
八、符合資格的社會資本方應(yīng)當(dāng)在2021年10月09日起至2021年10月14日期間（工作日上午9:00-12:00和下午14:00-17:00時，法定節(jié)假日除外）到廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道中成匯街2號南沙城商務(wù)樓A棟2樓）購買招標(biāo)文件，咨詢電話020-38818808、15918400313，鄭小姐，招標(biāo)文件每套售價300元（人民幣），售后不退。
九、投標(biāo)文件遞交時間：2021年11月02日上午9:00~9:30時(北京時間)。
十、投標(biāo)截止時間：2021年11月02日上午9:30時(北京時間)。
十一、投標(biāo)文件遞交地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道中成匯街2號南沙城商務(wù)樓A棟2樓）。
十二、開標(biāo)時間：2021年11月02日上午9:30時(北京時間)。
十三、開標(biāo)地點：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道中成匯街2號南沙城商務(wù)樓A棟2樓）。
采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：鄭小姐采購人聯(lián)系人：陳先生
電話：020-38818808 聯(lián)系電話：020-39053421
傳真：020-38860482
聯(lián)系地址：廣州市天河區(qū)華強路9號2701、2710房
郵編：510000
電子郵箱：409075516@qq.com
項目實施機構(gòu)：廣州市南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理局
采購代理機構(gòu)：永道工程咨詢有限公司
2021年10月08日
七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.?購人信息
名稱：廣州市南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理局
地址：廣州市南沙區(qū)黃閣鎮(zhèn)翠瑜街13號彩匯中心11、12樓
聯(lián)系方式：020-39053421
2.?購代理機構(gòu)信息
名稱：永道工程咨詢有限公司
地址：廣州市天河區(qū)華強路9號2701、2710房
聯(lián)系方式：020-38818808/15918400313
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：鄭小姐
電話：020-38818808/15918400313
永道工程咨詢有限公司
2021年10月08日