海綿城市是“田園城市”、“生態(tài)城市”、“低碳城市”的繼承和發(fā)揚(yáng)，是現(xiàn)代化城市開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營模式，涉及到城市生產(chǎn)、生活的方方面面。海綿城市切實(shí)的落實(shí)民生問題，做到讓人民感受到：內(nèi)澇少了，水體干凈了，城市環(huán)境宜人了。如何打造‘小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解’的海綿城市，首先我們得從理念、技術(shù)、配合等各方面入手。

一、建設(shè)海綿城市首先要轉(zhuǎn)變觀念。

我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低、維護(hù)差是長期的歷史欠賬，不可能一蹴而就的全面改善，海綿城市的建設(shè)是一個長期的過程。今天的內(nèi)澇問題，究其原因是傳統(tǒng)城市建設(shè)中由于大量采用灰色基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致城市不透水面積大量增加而失去了滲水蓄水功能。水體黑臭是城市排污設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低導(dǎo)致排污不徹底、駁岸生態(tài)破壞嚴(yán)重和污染源未經(jīng)處理或未經(jīng)完全處理排放以及溢流雨水未經(jīng)處理匯入等多重因素長期疊加作用導(dǎo)致的。今天我們重新投入去完善這些問題，就不能再犯理念落后、標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)劃目標(biāo)片面不系統(tǒng)、建設(shè)糙、運(yùn)營弱等一系列錯誤。

 二、明確不同城市間的差異，因地制宜的選擇技術(shù)組合實(shí)現(xiàn)海綿城市目標(biāo)。

內(nèi)澇現(xiàn)象不是只有我國才有，城市水體黑臭的問題也不是只有在我國發(fā)生。改革開放以來西方國家城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，大規(guī)模城市化建設(shè)嚴(yán)重的影響生態(tài)環(huán)境，因此對城市進(jìn)行改造勢在必行。在改造過程中，為了最大發(fā)揮原有基礎(chǔ)設(shè)施的效能，減少對已有設(shè)施的影響，提出了低影響開發(fā)的概念。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對我們今天建設(shè)海綿城市有很大的借鑒意義。但要注意的是，國內(nèi)外城市規(guī)模、密度、居住習(xí)慣不同導(dǎo)致的差異值得重點(diǎn)關(guān)注。這就要求我們要因地制宜的組合原有技術(shù)，超越原有技術(shù)建立我們集成化的適用于本地的技術(shù)體系。在設(shè)計(jì)上要分析項(xiàng)目落地城市所面臨的重大瓶頸，根據(jù)城市的降雨特征和地形地貌以及城市發(fā)展情況確定適合本地的海綿城市建設(shè)定位和目標(biāo)。

三、全社會的廣泛參與和協(xié)作是海綿城市建設(shè)成功的基本保障

 首先，各級人民政府是海綿城市建設(shè)責(zé)無旁貸的牽頭人。海綿城市建設(shè)絕不是簡單的就水治水，它涉及城市建設(shè)的各方各面。規(guī)劃、建設(shè)、園林、環(huán)保、水務(wù)、水利、市政等政府部門也必須參與進(jìn)來因?yàn)樗鼈兯芾淼囊囟紝?shí)質(zhì)性的參與和影響到了自然水循環(huán)系統(tǒng)。行業(yè)和社會資本也必須參與進(jìn)來，因?yàn)橹挥兴麄兊膮⑴c才能將海綿城市實(shí)質(zhì)性建設(shè)和推廣開來。廣大居民必須參與進(jìn)來，因?yàn)楹＞d城市的建設(shè)效果是他們評價(jià)的。政府與行業(yè)的互動，政府不同部門間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施上的統(tǒng)一規(guī)劃與操作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理上的協(xié)作互通。海綿城市建設(shè)應(yīng)該各部門團(tuán)結(jié)合作開展。