德國城市雨水收集處理起步較早，經(jīng)驗(yàn)比較豐富。德國的馬路旁都鋪設(shè)有植草溝，設(shè)置幾層石、沙、土埋，用來留存、過濾雨水。在繁忙交通路段和工業(yè)區(qū)附近建設(shè)用沙石和蘆葦過濾雨水的“人工池塘”。在雨水比較容易受污染的地方 ，下水道的井蓋下均設(shè)置有“雨水篦子”，雨水篦子具有最佳排水和成本低的優(yōu)點(diǎn)，預(yù)先攔截雜物過濾雨水。除雨水收集外，柏林建設(shè)有多個泵站，每天不間斷地把污水排到9個污水處理廠，使污水處理達(dá)標(biāo)之后用于生產(chǎn)、生活或排放。

近些年來隨著氣侯和環(huán)境的變化，城市看海的現(xiàn)象越演越烈，一是地球環(huán)境的破壞導(dǎo)致強(qiáng)對流天氣和極端天氣的增加；二是城市現(xiàn)有的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前城市應(yīng)對防汛雨水尤其是暴雨的能力有一定的差距。根據(jù)城市的發(fā)展需要新的城市建設(shè)理念應(yīng)對環(huán)境變化，提高城市自愈能力。我國就是在這種背景下提出海綿城市建設(shè)的。

雨水收集是海綿城市的重點(diǎn)，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)指導(dǎo)意見發(fā)布了推進(jìn)海綿城市建設(shè)的“時間表”和“路線圖”。上海市已在浦東臨港地區(qū)、松江南部新城以及普陀桃浦地區(qū)等區(qū)域開展試點(diǎn)。

海綿城市的建設(shè)主要是圍繞雨水的滲透、滯留、積蓄、凈化、利用再排放來展開，提高整個城市的防汛抗旱能力，并進(jìn)一步改善城市的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。海綿城市的建設(shè)主要是通過加強(qiáng)對城市規(guī)劃整體的建設(shè)管理，充分發(fā)揮城市廣場綠地、建筑、道路和自然水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透和自然凈化的城市發(fā)展方法。 

上海市的地下水位比較高，同時上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化水平較高，上海市的不透水面積高于全國其他地區(qū)，土地利用率比較高導(dǎo)致土壤滲透率比較低，目前上海市已選擇了浦東臨港地區(qū)、松江南部新城以及普陀桃浦地區(qū)等區(qū)域試點(diǎn)，通過試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步完善上海市海綿建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系以及實(shí)施辦法。通過試點(diǎn)工作加快實(shí)施。在各區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全市展開，全面推進(jìn)上海市海綿城市建設(shè)。

“海綿城市”建設(shè)需要全民共同參與

發(fā)展“海綿城市”的建設(shè)，要考慮工程、水利、景觀設(shè)計(jì)、植物動物、微生物、生態(tài)等很多領(lǐng)域。北京大學(xué)深圳研究院綠色基礎(chǔ)設(shè)施研究所的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在解決海綿城市技術(shù)過程中應(yīng)時刻體現(xiàn)綜合利用的理念，在技術(shù)層面應(yīng)注重工程、科學(xué)合理和藝術(shù)相銜接的理念。

可喜的是，現(xiàn)在很多看到了雨水收集利用的商機(jī)，希望能通過雨水收集，加入到水務(wù)市場化的運(yùn)作中來。雨水收集僅靠政府部門倡導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，除了挖蓄水池積蓄雨水、利用雨水節(jié)水桶盆盆罐罐收集雨水澆花和洗車外，需要政府部門制定相關(guān)的雨水經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵環(huán)保企業(yè)開發(fā)雨水收集利用技術(shù)，使雨水的收集利用成為一項(xiàng)高新產(chǎn)業(yè)。國外很多市民都有自家的積水、綠化及排水系統(tǒng)，所有市民都應(yīng)該當(dāng)作自己的事業(yè)一樣熱心積極參與。