近日，山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)公布了“6?23”山東省萬(wàn)興食品有限公司污水處理站一般中毒和窒息事故調(diào)查報(bào)告！

2022年6月23日18時(shí)許，萊蕪區(qū)山東省萬(wàn)興食品有限公司污水處理站發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失443余萬(wàn)元。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則和“四不放過(guò)”要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、綜合分析和專(zhuān)家論證，查明了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位處理建議和事故防范整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故單位基本情況

（一）山東省萬(wàn)興食品有限公司基本情況

山東省萬(wàn)興食品有限公司所屬涉事污水處理站位于廠(chǎng)區(qū)西南側(cè)。2012年，山東金來(lái)建設(shè)集團(tuán)有限公司完成土建工程施工，濟(jì)南微華源環(huán)保科技有限公司完成設(shè)備安裝和調(diào)試。主要處理生產(chǎn)車(chē)間產(chǎn)生的污水，呈東西方向布置，污水處理站東西長(zhǎng)約118米，南北寬約52米。污水處理站有調(diào)節(jié)池、2個(gè)氣浮池、2個(gè)污泥脫水池、1個(gè)污泥脫水機(jī)房、1個(gè)鼓風(fēng)機(jī)房、3個(gè)水解酸化池、3個(gè)好氧池、中間水池清水池、過(guò)濾間、二沉池。事發(fā)前有員工6人：分別為站長(zhǎng)朱**，副站長(zhǎng)趙*，操作工張**、趙**、司**、張*。

（二）污水處理工藝及事故設(shè)施基本情況

1、污水處理工藝

腌漬水和大蒜水混合水經(jīng)過(guò)格柵渠后進(jìn)入調(diào)節(jié)池，后通過(guò)污水泵抽至氣浮池（2個(gè)），然后通過(guò)水解酸化池（3個(gè)）、好氧池（3個(gè)）進(jìn)行處理，處理后進(jìn)入中間水池，再經(jīng)過(guò)濾間分離出清水和污泥，清水排進(jìn)市政污水管網(wǎng)進(jìn)行再處理。在進(jìn)氣浮池前管道內(nèi)加片堿調(diào)節(jié)污水PH值，加聚鋁和酰胺陰離子促進(jìn)污水中懸浮物絮凝。大蒜水主要是含有大蒜素等有機(jī)物，腌漬水含植物淀粉，姜皮等物質(zhì)，氣浮池鹽分含量在7000毫克/升左右，PH值在6.0左右。

2、事故設(shè)施情況

氣浮池布置在污水處理站的西北側(cè)（見(jiàn)圖1），東西長(zhǎng)14.5米，南北寬11.35米，深3米，設(shè)計(jì)的平臺(tái)高出地面5.5米。氣浮池現(xiàn)有2個(gè)，該企業(yè)對(duì)氣浮池自北向南依次編號(hào)為1號(hào)、2號(hào)，氣浮池內(nèi)靠近西側(cè)設(shè)置隔墻（隔墻高度1.7米），隔墻西部為曝氣區(qū)域。事故發(fā)生在2號(hào)氣浮池西側(cè)曝氣區(qū)內(nèi)靠南部（見(jiàn)圖2），事故發(fā)生后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)測(cè)，隔墻西側(cè)曝氣區(qū)露出曝氣管和曝氣頭，曝氣頭下部的污水深63厘米。2020年9月，該企業(yè)對(duì)氣浮池頂部和四個(gè)側(cè)面加設(shè)鋼模結(jié)構(gòu)膜材，施工單位是山東世膜結(jié)構(gòu)工程有限公司，膜材面積合計(jì)297.62平方米（東側(cè)面積59.38平方米，西側(cè)面積62.41平方米，南北側(cè)面積38.66平方米，頂棚面積137.16平方米），兩個(gè)進(jìn)出口門(mén)面積4.32平方米，兩個(gè)窗面積1.28平方米；膜材采用“浙江星益達(dá)1300克/平方米”膜材，鋼材采用國(guó)標(biāo)Q235，底漆采用專(zhuān)用污水池防銹漆，面漆采用氟碳漆。

經(jīng)過(guò)對(duì)2號(hào)氣浮池底部空間氣體成分取樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示有毒有害氣體主要成分是硫化氫、一氧化碳、氨等混合氣體。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2022年6月20日，山東省萬(wàn)興食品有限公司在日常巡檢中發(fā)現(xiàn)污水處理效果不好，副站長(zhǎng)趙*安排操作工司**、張*于6月22日13時(shí)左右去氣浮池抽水，至19時(shí)關(guān)泵停止抽水。6月23日7時(shí)，司**、張*再次抽水10分鐘左右，發(fā)現(xiàn)2號(hào)氣浮池有2組曝氣頭脫落，不能正常工作。當(dāng)天下午17時(shí)50分，趙*電話(huà)安排張**去檢修2號(hào)氣浮池曝氣頭，張**喊上趙**于17時(shí)52分左右到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，張**進(jìn)入2號(hào)氣浮池底部實(shí)施檢修曝氣頭作業(yè)，趙**站在氣浮池上面負(fù)責(zé)看護(hù)，張**在氣浮池底部彎腰進(jìn)行作業(yè)時(shí)倒在氣浮池污水中，趙**施救無(wú)效后離開(kāi)氣浮池進(jìn)行呼救，先遇到趙*，說(shuō)明情況后，繼續(xù)跑到污水處理站辦公室呼救。趙*立即趕到氣浮池，在無(wú)任何防護(hù)措施的情況下下到氣浮池底部進(jìn)行施救。趙**及副廠(chǎng)長(zhǎng)朱*、宋**、站長(zhǎng)朱**等救援人員趕到后發(fā)現(xiàn)趙*、張**趴在氣浮池底部。

（二）事故應(yīng)急處置和報(bào)告情況

18時(shí)左右，宋**撥打120，朱*將情況電話(huà)匯報(bào)給公司負(fù)責(zé)人柳**，并聯(lián)系楊莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院。柳**接到電話(huà)后，立即電話(huà)匯報(bào)給楊莊鎮(zhèn)政府。現(xiàn)場(chǎng)救援人員在通風(fēng)確認(rèn)安全后，職工韓**腰上栓上繩子，穿戴正壓式呼吸器，下到氣浮池中的臺(tái)子上分別將趙*、張**搶救到氣浮池上面。此時(shí)，楊莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員已趕到，便在氣浮池上面給兩人進(jìn)行心肺復(fù)蘇。18時(shí)38分左右，120急救車(chē)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，將兩名傷者送到濟(jì)南市萊蕪人民醫(yī)院（新城院區(qū)）進(jìn)行救治。22時(shí)45分，趙*、張**經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效宣布死亡。

三、事故發(fā)生原因和性質(zhì)

（一）直接原因

張**在未進(jìn)行通風(fēng)檢測(cè)、無(wú)任何防護(hù)措施的情況下進(jìn)入氣浮池（有限空間）內(nèi)進(jìn)行檢維修作業(yè)，吸入硫化氫等有毒有害氣體中毒致死，是事故發(fā)生的直接原因。趙*在無(wú)任何防護(hù)措施的情況下盲目施救，吸入硫化氫等有毒有害氣體中毒致死，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

（二）間接原因

1.山東省萬(wàn)興食品有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)差，沒(méi)有佩戴安全防護(hù)用品，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行作業(yè)防護(hù)。

2.山東省萬(wàn)興食品有限公司安全教育培訓(xùn)不到位。對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，特別是對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員的專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)不到位，涉事人員安全意識(shí)淡薄，缺乏有限空間作業(yè)安全防控基本知識(shí)和應(yīng)急處置能力。

3.山東省萬(wàn)興食品有限公司有限空間作業(yè)審批流于形式。本次有限空間作業(yè)未履行作業(yè)票審批手續(xù)，未進(jìn)行安全技術(shù)交底和風(fēng)險(xiǎn)分析，未嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，作業(yè)人員和施救人未穿戴防護(hù)用品，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未配備應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施。

4.山東省萬(wàn)興食品有限公司應(yīng)急處置能力不足。未針對(duì)有限空間作業(yè)制定切實(shí)有效的應(yīng)急處置方案，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援器材配備不到位。險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)缺乏科學(xué)有效的指揮和處置，盲目施救，造成事故擴(kuò)大。

5.有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)及屬地政府存在工作不嚴(yán)不細(xì)的問(wèn)題，今年以來(lái)未對(duì)該企業(yè)污水池清理作業(yè)等重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，萊蕪區(qū)“6·23”山東省萬(wàn)興食品有限公司污水處理站一般中毒和窒息事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議

(一）免于追責(zé)的人員

1.趙*，男，山東省萬(wàn)興食品有限公司污水處理站副站長(zhǎng)，本次污水處理站2號(hào)氣浮池曝氣頭檢修作業(yè)的具體實(shí)施者。執(zhí)行有限空間作業(yè)相關(guān)制度要求不到位，沒(méi)有履行有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，沒(méi)有履行有限空間作業(yè)審批，沒(méi)有教育督促作業(yè)人員佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，事故發(fā)生后盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，免于追究其責(zé)任。

2.張**，男，山東省萬(wàn)興食品有限公司污水處理站操作工，未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)入氣浮池（有限空間）內(nèi)檢修曝氣頭，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，免予追究其責(zé)任。

（二）建議移交司法機(jī)關(guān)的責(zé)任人員

朱**，男，山東省萬(wàn)興食品有限公司污水處理站站長(zhǎng)，污水處理站安全管理第一責(zé)任人，本次污水處理站2號(hào)氣浮池曝氣頭檢修作業(yè)的負(fù)責(zé)人、組織者。沒(méi)有對(duì)有限空間作業(yè)履行教育、培訓(xùn)職責(zé)，沒(méi)有對(duì)本次作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，沒(méi)有落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施，沒(méi)有檢查并及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止和糾正違章作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，沒(méi)有督促檢查現(xiàn)場(chǎng)人員履行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)要求。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（二）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第三十二條第四款之規(guī)定，建議司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

（三）對(duì)企業(yè)有關(guān)人員的處理建議

1.柳**，男，山東省萬(wàn)興食品有限公司法定代表人，本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。未有效監(jiān)督實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未有效開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作，對(duì)本次職工違章進(jìn)行有限空間作業(yè)失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）、（五）項(xiàng)之規(guī)定，建議由萊蕪區(qū)應(yīng)急局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)之規(guī)定，處上一年年收入百分之四十的罰款（16.51萬(wàn)元）。

2.呂**，男，山東省萬(wàn)興食品有限公司副總經(jīng)理，本單位安全生產(chǎn)工作的分管負(fù)責(zé)人。組織本單位安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作不到位，未對(duì)本次有限空間作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，檢查本單位安全生產(chǎn)狀況及時(shí)消除隱患不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（二）、（三）、（五）項(xiàng)之規(guī)定，建議由萊蕪區(qū)應(yīng)急局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，處上一年年收入百分之三十的罰款（9.05萬(wàn)元）。對(duì)其違法違規(guī)行為建議由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立案審查，擬給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

3.朱*，女，山東省萬(wàn)興食品有限公司行政副廠(chǎng)長(zhǎng)，分管污水處理站工作。對(duì)職工有限空間作業(yè)的教育培訓(xùn)不到位，沒(méi)有組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)本次職工違章進(jìn)行有限空間作業(yè)失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（二）、（三）、（六）項(xiàng)之規(guī)定，建議由萊蕪區(qū)應(yīng)急局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，處上一年年收入百分之三十的罰款（2.41萬(wàn)元）。

4.吳*，男，山東省萬(wàn)興食品有限公司安全員，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未有效組織本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，沒(méi)有組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)本次職工違章進(jìn)行有限空間作業(yè)失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（二）、（三）、（六）項(xiàng)之規(guī)定，建議由萊蕪區(qū)應(yīng)急局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，處上一年年收入百分之三十的罰款（1.46萬(wàn)元）。

（四）建議給予問(wèn)責(zé)、政務(wù)處理人員和單位

1.李**，男，中共黨員，楊莊鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管楊莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。對(duì)工作安排部署不到位，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其立案調(diào)查，給予政務(wù)警告處分。

2.李**，男，中共黨員，楊莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記。對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得不嚴(yán)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其誡勉談話(huà)。

3.許*，男，中共黨員，區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科負(fù)責(zé)人。今年以來(lái)對(duì)山東省萬(wàn)興食品有限公司開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位不深入，履職缺失，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議對(duì)其通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其作出深刻書(shū)面檢查。

4.潘**，男，中共黨員，區(qū)應(yīng)急管理局正科級(jí)干部，分管工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。對(duì)山東省萬(wàn)興食品有限公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理履職不到位，對(duì)有限空間作業(yè)監(jiān)督檢查不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出深刻書(shū)面檢查。

5.趙**，男，中共黨員，區(qū)應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，對(duì)山東省萬(wàn)興食品有限公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理履職不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其在全區(qū)安全生產(chǎn)警示教育大會(huì)上公開(kāi)檢討。

6.刁**，男，中共黨員，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人。對(duì)山東省萬(wàn)興食品有限公司的日常監(jiān)督檢查不全面，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議對(duì)其通報(bào)批評(píng)。

7.閆**，男，中共黨員，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。對(duì)山東省萬(wàn)興食品有限公司安全生產(chǎn)督促要求不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其做出深刻書(shū)面檢查。

8.對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)成區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向萊蕪區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查。

9.對(duì)區(qū)應(yīng)急管理局在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)成區(qū)應(yīng)急管理局向萊蕪區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查。

10.對(duì)楊莊鎮(zhèn)黨委、政府在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)成楊莊鎮(zhèn)黨委、政府向萊蕪區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查。

（五）建議對(duì)責(zé)任單位的處理建議

山東省萬(wàn)興食品有限公司。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，未有效開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作，未教育督促本單位職工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒(méi)有組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)本次有限空間作業(yè)組織不嚴(yán)密、不仔細(xì)，對(duì)職工違章進(jìn)行有限空間作業(yè)失察，導(dǎo)致本次事故發(fā)生，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第一、二款，第四十四條第一款之規(guī)定，建議由萊蕪區(qū)應(yīng)急局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)其處以90萬(wàn)元的罰款。

五、事故防范和整改措施建議

（一）要全面深刻反思事故教訓(xùn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要深刻反思和吸取本次中毒和窒息事故教訓(xùn)，深刻剖析事故原因，舉一反三，堅(jiān)決落實(shí)“三管三必須”和“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)全區(qū)各行業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的隱患排查，強(qiáng)化執(zhí)法力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）建立完善的有限空間作業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專(zhuān)人建立健全并落實(shí)有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度，有限空間作業(yè)審批制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，有限空間作業(yè)分管負(fù)責(zé)人、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度，有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度，以及有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

（三）對(duì)有限空間作業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題教育培訓(xùn)。企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急管理部《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》和4個(gè)專(zhuān)題系列折頁(yè)（應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào)）專(zhuān)題教育培訓(xùn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)及安全管理人員、有限空間作業(yè)人員三類(lèi)重點(diǎn)人員要做到必學(xué)必訓(xùn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)，具備相應(yīng)的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能、自救互救和應(yīng)急處置能力。

（四）重新組織對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)。企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行再辨識(shí)，確定有限空間的名稱(chēng)、數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺(tái)賬，載明有限空間主要危險(xiǎn)有害因素、可能事故后果、防護(hù)要求、作業(yè)主體、審批負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；配備安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)有害因素相適應(yīng)的檢測(cè)報(bào)警儀器、正壓式呼吸器等勞動(dòng)防護(hù)用品并能夠正常使用。

（五）進(jìn)一步規(guī)范有限空間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行有限空間作業(yè)票審批手續(xù)，進(jìn)行安全技術(shù)交底或風(fēng)險(xiǎn)分析，執(zhí)行有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，作業(yè)人員按要求穿戴防護(hù)用品，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備齊全有效的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施。

（六）編制完善的有限空間作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）的要求，編制完整的應(yīng)急預(yù)案，編制完整、科學(xué)、合理、有效、可行的有限空間作業(yè)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。

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污水處站一般中毒和窒息事故調(diào)查組

2022年7月6日