日前，唐山發(fā)布關(guān)于加快推進唐山市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施方案的通知?！斗桨浮诽岢?，到2025年，構(gòu)建起集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

唐山市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進唐山市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施方案的通知

唐政辦字〔2022〕83號

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生健康委《關(guān)于加快推進唐山市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。

唐山市人民政府辦公室

2022年6月2日

關(guān)于加快推進唐山市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施方案

市發(fā)展改革委 市生態(tài)環(huán)境局 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 市城市管理綜合行政執(zhí)法局 市衛(wèi)生健康委

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（冀政辦字〔2022〕58號）精神，加快推進全市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，推動減污降碳協(xié)同增效，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成《唐山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》提出的相關(guān)目標任務，結(jié)合唐山實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力補短板、強弱項、優(yōu)布局、提品質(zhì)，全面提高城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和運行效率，推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化、智能化、綠色化發(fā)展，構(gòu)建市域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋網(wǎng)絡體系，推動減污降碳協(xié)同增效，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善環(huán)境質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

（二）基本原則

以人為本、親民便民。堅持以人民為中心，親民便民，推進環(huán)境友好型城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，增進民生福祉。

科學規(guī)劃、適度超前。注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，根據(jù)經(jīng)濟社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展趨勢，適度超前謀劃布局，提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。

問題導向、分類施策。根據(jù)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，分類施策、精準發(fā)力，加快補齊短板弱項，強化薄弱環(huán)節(jié)。

科技賦能、綠色升級。推廣節(jié)能降碳先進工藝、裝備以及數(shù)字化技術(shù)，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施管理信息化和智能化發(fā)展，有序推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。

政府主導、市場參與。強化政府在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)主導地位，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造公平公正市場環(huán)境，引導社會資本廣泛參與，鼓勵投資運營模式創(chuàng)新。

（三）總體目標

到2025年，構(gòu)建起集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

2025年城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要目標：

污水處理及資源化利用。新增污水處理能力10萬立方米/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)80公里，再生水利用率達到45%以上。中心城區(qū)、縣城建成區(qū)基本實現(xiàn)生活污水全收集、全處理，城市、縣城平均污泥無害化處置率保持在97%以上，污泥資源化利用水平進一步提升。

生活垃圾處理。城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到0.7萬噸/日左右，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理實現(xiàn)全覆蓋。城市生活垃圾資源化利用率達到全國平均水平。

固體廢物處置。固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升，新增大宗固體廢物綜合利用處置率達到98%。

危險廢物、醫(yī)療廢物處置。基本補齊危險廢物、醫(yī)療廢物收集處理設(shè)施短板，危險廢物處置能力充分保障，技術(shù)和運營水平進一步提升，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%。

二、重點任務

（一）統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)

1.推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局。統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局與選址工作，并將相關(guān)重點項目納入城市近期建設(shè)規(guī)劃、年度實施計劃。全市規(guī)劃建設(shè)1-2個污水、垃圾、污泥、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置及資源化利用“多位一體”的綜合處置基地或靜脈產(chǎn)業(yè)園，加強基地（園區(qū)）產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，促進各類處理設(shè)施工藝設(shè)備共用、資源能源共享、環(huán)境污染共治、責任風險共擔，實現(xiàn)資源合理利用、污染物有效處置、環(huán)境風險可防可控。持續(xù)推進生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，支持有條件的污水和垃圾處理設(shè)施和服務向農(nóng)村延伸。（責任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責分工負責，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會落實。以下均需各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會落實，不再列出）

2.推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化融合。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，推動城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施智能升級，鼓勵開展城鎮(zhèn)廢棄物收集、貯存、交接、運輸、處置全過程智能化處理體系建設(shè)。探索利用現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)集中統(tǒng)一的監(jiān)管服務平臺，將污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置納入統(tǒng)一監(jiān)管，逐步建立完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施智能管理體系。分階段推動醫(yī)療機構(gòu)納入全國醫(yī)療機構(gòu)廢棄物信息管理系統(tǒng)，提高醫(yī)療廢物處置現(xiàn)代化管理水平。加強污染物排放和環(huán)境質(zhì)量實時在線監(jiān)測，加大設(shè)施設(shè)備功能定期排查力度，增強環(huán)境風險防控能力。（責任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責分工負責）

3.探索環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同化處理。積極探索市政污泥與垃圾協(xié)同焚燒、滲瀝液與污水協(xié)同處理的有效方式。鼓勵生活垃圾焚燒設(shè)施摻燒市政污泥、廚余垃圾、柵渣等廢棄物，充分發(fā)揮垃圾焚燒全覆蓋優(yōu)勢，實現(xiàn)焚燒處理能力共用共享。合理布局垃圾焚燒發(fā)電飛灰處置設(shè)施，避免造成二次污染，全市至少建設(shè)1座飛灰填埋處理設(shè)施，并將項目建設(shè)納入河北省垃圾發(fā)電飛灰處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。積極探索焚燒飛灰、滲濾液、濃縮液、填埋氣、沼渣、沼液處理和資源化利用模式，提升再生資源利用設(shè)施水平，推動再生資源行業(yè)集約化綠色發(fā)展。（責任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

（二）加快補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項

4.完善污水收集處理及資源化利用設(shè)施。推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，推動生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”。加快建設(shè)完善城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建制鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)。新建城區(qū)、拓展新區(qū)同步建設(shè)污水收集處理設(shè)施，新建污水處理設(shè)施應與配套管網(wǎng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入運營。實施雨污管網(wǎng)混錯接改造和破損管道修復等，提升城市生活污水集中收集效能，新建排水管網(wǎng)實行雨污分流制。加大污水管網(wǎng)排查力度，以城市排水管網(wǎng)雨污分流改造為抓手，推動老舊管網(wǎng)修復更新。加快推進污水資源化利用，結(jié)合現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標升級、擴能改造，系統(tǒng)分析再生水利用需求，合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)建5-10家再生水利用標桿企業(yè)，積極開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點示范工作。（責任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局按職責分工負責）

5.完善生活垃圾分類和處理設(shè)施。合理布局生活垃圾分類收集站點，持續(xù)推動既有投放站點改造提升；完善分類運輸系統(tǒng)，對現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站實施改造，確保滿足廚余垃圾和其他垃圾分類中轉(zhuǎn)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)有害垃圾貯存點，加快補齊分類收集轉(zhuǎn)運設(shè)施能力短板。各縣（市、區(qū)）謀劃建設(shè)分揀中心、每1-2個街道規(guī)劃建設(shè)1座回收站，加快可回收物回收、分揀、處置設(shè)施建設(shè)，提高可回收物再生利用和資源化水平。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有8座生活垃圾焚燒發(fā)電廠處置能力，加快推進啟新水泥窯協(xié)同處置綜合固廢及余熱發(fā)電循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)生活垃圾焚燒處理全覆蓋、原生生活垃圾“零填埋”。因地制宜采取建設(shè)廚余垃圾處理設(shè)施或與生活垃圾焚燒設(shè)施協(xié)同處置等方式，實現(xiàn)廚余垃圾無害化處理。（責任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市商務局、市發(fā)展改革委按職責分工負責）

6.完善固體廢物處置及綜合利用設(shè)施。大力推進工業(yè)園區(qū)工業(yè)固體廢物處置及綜合利用設(shè)施建設(shè)，提升處置及綜合利用能力。全面評估建筑垃圾產(chǎn)生量，根據(jù)非資源化總量，加快擴建新建建筑垃圾堆砌地，各縣（市、區(qū)）至少建成1座建筑垃圾堆砌地。各縣（市、區(qū)）要在建筑垃圾堆砌地飽和前制定綜合利用方案，開展環(huán)境影響分析，通過堆山造景、建設(shè)公園、建設(shè)濕地等方式，打造城市景觀，實現(xiàn)建筑垃圾堆砌地的綜合利用和生態(tài)修復，合理布局建筑垃圾資源化利用項目，實現(xiàn)建筑垃圾處理設(shè)施全覆蓋。加快推進我市國家大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)，促進綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升綜合利用水平。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

7.完善危險廢物、醫(yī)療廢物處置設(shè)施。統(tǒng)籌布局建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施，實現(xiàn)市域內(nèi)危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配?？茖W調(diào)控危險廢物經(jīng)營項目建設(shè)，鼓勵利用類建設(shè)項目市場化運作，規(guī)范處置類項目管理。積極推進醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，強化重大疫情醫(yī)療廢物應急處置能力保障，統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒處置設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯等，梯次建立協(xié)同應急處置設(shè)施清單。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物收集體系建設(shè)，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立1個醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)站，有條件的縣（市、區(qū)）建立1個醫(yī)療廢物集中收集周轉(zhuǎn)中心。支持2-3家廢舊電池、廢酸液等危險廢物資源化利用項目建設(shè)。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

（三）不斷提升建設(shè)運營市場化水平

8.營造優(yōu)質(zhì)有序市場環(huán)境。健全城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施市場化運行機制，營造高效規(guī)范、公平競爭、公正開放的市場環(huán)境。制定城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營指導意見，通過政策支持，引導和鼓勵技術(shù)能力強、運營管理水平高、信譽度良好、有社會責任感的市場主體積極參與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。完善市場監(jiān)管機制，規(guī)范市場秩序，避免惡性競爭。探索建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營機構(gòu)白名單制度，完善市場主體信用體系，加強信用信息歸集、共享、公開和應用，促進企業(yè)規(guī)范、誠信經(jīng)營。（責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局按職責分工負責）

9.深入推行第三方治理模式。按照排污者付費、市場化運作、政府引導推動的原則，引進高水平專業(yè)機構(gòu)，以園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)集聚區(qū)為重點，積極開展環(huán)境污染防治第三方治理試點示范，探索統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一治理的一體化服務模式，提高全市污染治理專業(yè)化水平，支持環(huán)境服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理等第三方治理模式，鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展和模式創(chuàng)新。（責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

10.探索開展環(huán)境綜合治理托管服務。以具有專業(yè)能力的大型環(huán)保企業(yè)為主體，按照統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、系統(tǒng)協(xié)同運營、多領(lǐng)域?qū)I(yè)化治理的原則，對區(qū)域污水、污泥、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置提供環(huán)境綜合治理托管服務，提高設(shè)施運營效率和質(zhì)量。全面推廣唐山市污水處理設(shè)施托管服務模式，積極探索在區(qū)域其他領(lǐng)域開展整體環(huán)境托管服務長效運營模式和監(jiān)管機制創(chuàng)新。組織開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式試點工作，引導社會資本參與生態(tài)環(huán)境治理修復項目，加快推進唐山市東部采煤塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)項目規(guī)范實施。（責任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委按職責分工負責）

（四）加快構(gòu)建和完善政策保障體系

11.大力推進科技創(chuàng)新。加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快關(guān)鍵環(huán)境治理技術(shù)創(chuàng)新和裝備研發(fā)。緊緊圍繞污染治理需要，加大污水處理、污泥處理處置、工業(yè)廢水資源化、生活垃圾與焚燒飛灰協(xié)同處置、大宗固體廢物資源化與再制造、危險廢物處置等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問題，部署實施科技攻關(guān)任務，解決市場急需的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。支持企業(yè)、高校、科研院所開展產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)，著力推動重點技術(shù)與裝備創(chuàng)新和應用示范。（責任單位：市科技局）

12.健全完善價格收費制度。積極推行差別化排污收費，建立收費動態(tài)調(diào)整機制，確保環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)運營。推廣按照污水處理廠進水污染物濃度、污染物削減量等支付運營服務費。逐步放開再生水政府定價，推進由再生水供應企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則自主協(xié)商定價。全面落實生活垃圾收費制度，推行非居民用戶垃圾計量收費，探索居民用戶按量收費，鼓勵各地創(chuàng)新生活垃圾處理收費模式，不斷提高收繳率。統(tǒng)籌考慮區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)特點、醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況及處理成本等因素，指導各地進一步完善醫(yī)療廢物處置收費機制和標準。醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費用作為醫(yī)療成本，在調(diào)整醫(yī)療服務價格時予以合理補償。（責任單位：市發(fā)展改革委、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

13.加大財稅金融支持力度。落實環(huán)境治理、環(huán)境服務、環(huán)保技術(shù)與裝備有關(guān)財政稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極爭取中央預算內(nèi)投資予以支持。在防范地方政府債務風險的前提下，支持縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項債券，用于符合條件的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。在不新增地方政府隱性債務的前提下，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券以及排污權(quán)、碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等募集資金用于項目建設(shè)。鼓勵符合條件的項目規(guī)范應用政府和社會資本合作模式，引導社會資本參與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市稅務局、市地方金融監(jiān)督管理局、人行唐山市中心支行、市銀保監(jiān)分局按職責分工負責）

14.完善統(tǒng)計制度。依托現(xiàn)有污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物統(tǒng)計體系，加強統(tǒng)計管理和數(shù)據(jù)整合，進一步完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計指標體系，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用和信息共享。對工作量大、技術(shù)要求高、時效性強的統(tǒng)計工作，鼓勵采取政府購買服務方式，委托第三方機構(gòu)開展。（責任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委按職責分工負責）

三、強化組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導。市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策聯(lián)動，按照職責分工協(xié)同推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會要嚴格落實“五個一”工作機制，進一步細化目標任務，制定工作措施，明確責任分工，壓實工作責任，確保各項任務落實到位。

（二）強化要素保障。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會要結(jié)合本地實際，加大城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃與儲備力度，并將符合條件的項目及時納入國家重大建設(shè)項目庫。加強財稅金融政策支持，積極爭取中央預算內(nèi)投資及地方專項債券支持城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目，引導社會資本積極參與。鼓勵金融機構(gòu)對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投融資，加大綠色信貸、綠色債券、綠色基金等金融產(chǎn)品對項目支持力度。優(yōu)化審批流程，提高審批效率，加快辦理各項前期手續(xù)，確保各項工程按時順利落地。

（三）建立評估機制。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會和市直有關(guān)部門要建立城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施評估機制，完善評估標準體系，采用自評、第三方評估、現(xiàn)場檢查等方式，每年至少開展1次評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在的短板弱項，有針對性的加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施利用效率和運營管理水平，為改善環(huán)境質(zhì)量提供支撐和保障。