日前，寧夏自貢市沿灘城區(qū)污水處理廠2期及完善管網(wǎng)建設(shè)項目環(huán)評報告發(fā)布，該項目為擴(kuò)建項目，建設(shè)地點(diǎn)自貢市沿灘區(qū)沿灘鎮(zhèn)宜民村14組，建設(shè)單位自貢市鹽運(yùn)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)云南春榕環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司，總投資22000萬元，其中環(huán)保投資111萬元。主要環(huán)境影響和保護(hù)措施如下：

1、施工大氣環(huán)境保護(hù)措施

 （1）污水處理廠（二期） 施工期間，揚(yáng)塵主要產(chǎn)生在土地開挖、建筑材料的裝卸過程、運(yùn)輸車輛行駛過 程中泥土灑落路面、運(yùn)輸車輛的車輪夾帶泥土污染場地附近的路面以及在有風(fēng)的條 件下由于場地地表裸露而產(chǎn)生的揚(yáng)塵。 為進(jìn)一步降低施工揚(yáng)塵對區(qū)域空氣環(huán)境的污染影響，工程擬采取的措施為：施 工場界周圍設(shè)置施工圍欄，定期灑水降塵：運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾車輛應(yīng)按規(guī)定 配置防撒落裝備，運(yùn)輸易起塵的物料時加蓋蓬布。保證運(yùn)輸過程中不撒落：運(yùn)輸土 料車輛不能超載過量，土料適當(dāng)潤濕;經(jīng)過居民生活區(qū)時對運(yùn)輸、裝卸等車輛進(jìn)行限 速，減少揚(yáng)塵量;堆放砂、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場所及施工中不能及時清運(yùn)的建筑垃 圾、渣土等，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或圍擋等有效的防塵措施：施工結(jié)束后，應(yīng)及時對施工 占地進(jìn)行道路恢復(fù)、植樹綠化或進(jìn)行硬化處理。通過采取這些降塵措施后，可最大 限度降低施工揚(yáng)塵的產(chǎn)生量，減輕施工揚(yáng)塵對周邊空氣環(huán)境的影響。

（2）污水收集管網(wǎng) 污水收集管網(wǎng)敷設(shè)過程中土石方開挖、車輛運(yùn)輸、物料裝卸和平整路面等施工 作業(yè)均有揚(yáng)塵產(chǎn)生。由于大部分的管網(wǎng)經(jīng)過人群密集的集鎮(zhèn)區(qū)，管網(wǎng)的敷設(shè)將對環(huán) 境影響較大。由于污水收集主干管網(wǎng)的敷設(shè)是分段進(jìn)行的，每一路段的施工時間較 短，所以揚(yáng)塵的影響屬短期影響，隨著施工結(jié)束即自行消失。另外，項目通過施工 過程采取定期灑水降塵：工程開挖出的土石方集中堆放，并根據(jù)需要灑適當(dāng)?shù)乃疂?濕土石方，減少揚(yáng)塵量;加快施工進(jìn)度，盡量縮短工期;管道敷設(shè)后，及時將開挖出的 土石方回填，剩余的土石方及時清運(yùn)至污水處理廠廠址處，用于抬升場地。通過采 取上述措施后，項目污水管網(wǎng)施工揚(yáng)塵對周邊環(huán)境的影響將被控制在最小程度。 施工揚(yáng)塵污染防治措施： 為盡量減小項目施工揚(yáng)塵對區(qū)域大氣環(huán)境的影響，在施工作業(yè)過程中，施工揚(yáng) 塵的控制必須嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)【2013】37 號）、《四川省灰霾污染防治實(shí)施方案》（川環(huán)發(fā)【2013】78 號）等相關(guān) 規(guī)定，本次環(huán)評要求采取以下防治措施： a、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和四川省的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行“六必須”、“六不 準(zhǔn)”規(guī)定：必須濕法作業(yè)，必須打圍作業(yè)，必須硬化道路，必須設(shè)置沖洗設(shè)施、設(shè) 備，必須配齊保潔人員，必須定時清掃施工現(xiàn)場；不準(zhǔn)車輛帶泥出門，不準(zhǔn)運(yùn)渣車 輛超載，不準(zhǔn)高空拋撒建渣，不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土，不準(zhǔn)場地積水，不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒 廢棄物。 b、在施工中做到科學(xué)施工、文明施工，定期對地面灑水嚴(yán)格控制揚(yáng)塵，對運(yùn)送 易產(chǎn)生揚(yáng)塵物質(zhì)的車輛實(shí)行密封運(yùn)輸?shù)?，并對撒落在路面的渣土盡快清除。 c、進(jìn)、出施工場地路口路面硬化；在施工場地出入口設(shè)置洗車平臺，及時清除 運(yùn)輸車輛泥土。 d、加強(qiáng)對物料運(yùn)輸車輛的管理，嚴(yán)禁超載運(yùn)輸，對運(yùn)輸易產(chǎn)塵的車輛應(yīng)覆蓋土 工布，減小揚(yáng)塵產(chǎn)生量。 e、禁止在風(fēng)天進(jìn)行渣土堆放作業(yè)，建材堆放地點(diǎn)要相對集中，臨時廢棄土石堆 場及時清運(yùn)，并對堆場以氈布覆蓋，裸露地面進(jìn)行硬化和綠化，減少建材的露天堆 放時間；風(fēng)速大于3m/s 時應(yīng)停止施工。 建設(shè)單位在嚴(yán)格按照本環(huán)評提出的揚(yáng)塵防治措施及《四川省灰霾污染防治實(shí)施 方案》中的相關(guān)規(guī)定后，施工揚(yáng)塵對區(qū)域大氣環(huán)境的影響將最大限度的降低。

（3）運(yùn)輸車輛及施工設(shè)備尾氣 產(chǎn)生情況：本項目施工區(qū)的燃油設(shè)備主要是施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，其排放的尾 氣在施工期間對施工作業(yè)點(diǎn)和交通道路附近的大氣環(huán)境會造成一定程度的污染，產(chǎn) 生CO、碳?xì)浠衔?、NOx 等污染物。運(yùn)輸車輛的廢氣是以線源形式排放，施工機(jī) 械的廢氣基本以點(diǎn)源形式排放。由于施工區(qū)空氣流通性好，排放到空氣中的各項污 染物能夠很快擴(kuò)散，不會引起局部大氣環(huán)境質(zhì)量的惡化。加之廢氣排放的不連續(xù)性 和工程施工期有限，排放的廢氣對區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。 運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械廢氣污染防治措施： ①燃柴油的大型運(yùn)輸車輛和施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)使用合格優(yōu)質(zhì)的燃油，最大限度的減輕燃油廢氣對環(huán)境空氣的影響；②對尾氣排放量與污染物含量均較高的燃油車輛， 需安裝尾氣凈化器，尾氣應(yīng)達(dá)標(biāo)排放；③運(yùn)輸車輛禁止超載，并對施工機(jī)械設(shè)備和 運(yùn)輸車輛采取加強(qiáng)保養(yǎng)措施，使其處于良好的工作狀態(tài)，合理安排工作時間；④嚴(yán) 禁使用冒黑煙高排放的移動施工機(jī)械，嚴(yán)禁違規(guī)使用劣質(zhì)柴油等不合格油品。⑤施 工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械應(yīng)符合自貢市執(zhí)行的國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超過標(biāo)準(zhǔn)排 放大氣污染物；施工單位應(yīng)建立進(jìn)入施工現(xiàn)場的非道路移動機(jī)械臺賬，定人定責(zé)， 確保非道路移動機(jī)械使用過程中的尾氣排放符合排放標(biāo)準(zhǔn)。 綜上所述，施工期環(huán)境空氣污染具有隨時間變化程度大，其影響只限于施工期， 隨施工期的結(jié)束而終止，不會產(chǎn)生累積的污染影響。工程在加強(qiáng)對揚(yáng)塵排放源的管 理，物料運(yùn)輸車輛采取灑水降塵、篷布遮蓋等抑塵、降塵措施情況下，在加強(qiáng)防治 措施之后，可以將施工期廢氣對周圍環(huán)境空氣的影響減至最小程度。 

2、施工期地表水環(huán)境保護(hù)措施 

施工期的廢水來源主要為兩部分：一是工程建設(shè)施工產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水，主要來 源于施工運(yùn)輸車輛的沖洗廢水。該廢水中主要含泥砂等，懸浮物濃度較高，pH 值呈 弱堿性，并可能帶有少量的油污；二是施工人員產(chǎn)生的生活污水，主要含COD、BOD5、 氨氮等。本項目施工場地不設(shè)混凝土攪拌站和機(jī)械維修點(diǎn)，采用商品混凝土和定點(diǎn) 維修。（1）車輛沖洗廢水 產(chǎn)生情況：本項目在施工現(xiàn)場進(jìn)行車輛沖洗、混凝土養(yǎng)護(hù)廢水等施工作業(yè)過程 中將會產(chǎn)生施工廢水，該廢水的污染因子主要是SS 和石油類。根據(jù)《建筑給排水設(shè) 計手冊》中的資料可知，施工車輛沖洗用水0.11m3 /輛.次，其沖洗廢水產(chǎn)生量按照用 水量的 90%計算，項目施工區(qū)平均每天車輛出場地車次約有10 輛，故本項目施工期 車輛沖洗廢水產(chǎn)生量約為1m3 /d。 施工車輛沖洗廢水治理措施：本項目車輛沖洗平臺位于項目施工場地出入口處， 沖洗廢水經(jīng)設(shè)置的廢水導(dǎo)流溝收集后，引流至廢水沉淀池內(nèi)，經(jīng)沉淀處理后循環(huán)利 用，不外排。 （2）施工人員生活污水。產(chǎn)生情況：本項目不在施工現(xiàn)場設(shè)置食堂，不產(chǎn)生洗菜、清洗餐具等廢水，施 工人員用餐依托附近餐館。根據(jù)施工期限和施工時間（施工期限24 個月），施工高 峰期人員按20 人計，每人生活用水量約為30L/人·d，則施工高峰期生活用水量約 0.6m3 /d，污水產(chǎn)生系數(shù)按90%計，則施工期生活污水產(chǎn)生量約為0.54m3 /d，生活污 水中的污染物主要以COD、BOD5、SS、NH3-N 為主。項目施工期施工人員就近使 用公廁，無生活污水外排。對周邊環(huán)境影響不大。

 3、施工期噪聲影響防治措施

施工噪聲主要為施工設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。施工采用的施工機(jī)械較多，噪聲污 染也較嚴(yán)重，不同階段又各有其獨(dú)立的噪聲特性，對周圍環(huán)境的影響程度與范圍也 不同。施工期主要噪聲源為各類施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛。根據(jù)《環(huán)境噪聲與振動控制 工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2034-2013）附錄A 表A.2 可知常見施工設(shè)備噪聲源不同距離聲 壓級，噪聲值見下表4-1，施工材料運(yùn)輸車輛噪聲值見下表4-2。

為盡量降低施工噪聲對外界環(huán)境的影響，本環(huán)評要求建設(shè)單位應(yīng)采取如下噪聲 防治措施，減小噪聲對周圍聲環(huán)境的影響： ①盡量采用低噪聲機(jī)械，工程施工所用的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)事先對其進(jìn)行常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲測量，超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械應(yīng)禁止其入場施工。施工過程中還應(yīng)經(jīng) 常對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能差而使噪聲增強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生；②施工方 應(yīng)合理安排施工時間。將電鋸作業(yè)、傾倒卵石料等強(qiáng)噪聲作業(yè)盡量安排在白天進(jìn)行， 嚴(yán)禁夜間（22：00-6：00）進(jìn)行產(chǎn)生高噪聲污染的施工作業(yè)。必須連續(xù)施工作業(yè)的工 點(diǎn)，施工單位必須事前報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，征得相關(guān)部門以及環(huán)境保護(hù)主管部門 同意后，并于施工前公告附近居民；③應(yīng)合理安排施工物料的運(yùn)輸時間，在途經(jīng)敏 感點(diǎn)路段時，減速慢行、禁止鳴笛；④項目應(yīng)全部外購商品混凝土，減少現(xiàn)場攪拌 混凝土噪聲；采用低噪聲的打樁工藝，以挖孔樁代替打樁，降低打樁期間產(chǎn)生的噪 聲；⑤優(yōu)化施工平面布置，將高噪聲設(shè)備布置在遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)分布的一側(cè)，鋼管、摸 板等構(gòu)件等材料裝卸、搬運(yùn)應(yīng)該輕拿輕放，嚴(yán)禁拋擲；在室內(nèi)施工時期，應(yīng)關(guān)閉門 窗，并做到文明施工。⑥項目施工區(qū)域200m 范圍內(nèi)如有聲環(huán)境敏感點(diǎn)時，午休和節(jié) 假日禁止使用高噪聲設(shè)備，嚴(yán)禁中、高考期間施工。 因此，項目在采取上述防治措施后，施工期的噪聲可得到有效的控制。由于項 目施工期較短，一旦施工活動結(jié)束，施工噪聲也就隨之消失。本次評價認(rèn)為，項目 在落實(shí)以上降噪措施、加強(qiáng)管理后，不會改變現(xiàn)有區(qū)域聲環(huán)境功能，對周圍聲環(huán)境 的影響不大。

 4、施工期固體廢物影響防治措施 

本項目施工期的固體廢物主要來源于基礎(chǔ)及管溝開挖產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾 和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。 （1）土石方 土石方主要來源于污水管網(wǎng)、污水處理廠的土建施工過程。管網(wǎng)的改造建設(shè)基 本沿道路邊原有排水溝開挖，開挖量較少。項目土石方的廢棄量約為1.3 萬m3，棄 土運(yùn)往政府指定渣場。對周圍環(huán)境影響較小。 （2）建筑垃圾 產(chǎn)生情況：一般情況下建筑材料廢棄物有廢棄鋼材、木材、水泥包裝袋，其損 耗量約占使用量的5-8%，且大多可回收，不會出現(xiàn)丟棄現(xiàn)象。 治理措施：本項目施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾采取分類收集，可回收利用的廢料經(jīng)收集后交由廢物收購站處理，不能回收的建筑垃圾交由建筑垃圾清運(yùn)公司及時清 運(yùn)至政府部門指定的建筑垃圾堆放場所處置。（3）生活垃圾產(chǎn)生情況：本項目預(yù)計施工高峰期人數(shù)約20 人，按施工人員人均生活垃圾產(chǎn)生 量 0.5kg/人·d 計，則施工期生活垃圾產(chǎn)生量約為10kg/d。 治理措施：采取生活垃圾分類化管理，生活垃圾經(jīng)袋裝收集后，定期交由市 政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。 綜上所述，本次評價認(rèn)為，項目施工期采取的固廢污染防治措施合理可行，施 工期產(chǎn)生的固體廢物可實(shí)現(xiàn)資源化利用或無害化處置，不會造成二次污染。

 5、生態(tài)環(huán)境影響分析 

本項目建設(shè)對生態(tài)影響主要有兩方面：一是在施工期挖方對地表植被有一定程度的破壞作用，地表的裸露以及土體結(jié)構(gòu)的改變，使項目附近土壤的可蝕性指數(shù)上 升，為風(fēng)沙的形成、運(yùn)移及土壤水蝕和重力侵蝕創(chuàng)造了條件，水土流失會有所增加。 二是本工程施工過程將有土方堆放，處置不當(dāng)，使可沖刷地表面積增加，可能加劇 水土流失。 項目在建設(shè)施工過程中規(guī)范施工，加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)管理： （1）加強(qiáng)了水土保持監(jiān)督管理，合理安排施工時間，避開雨季和汛期，做好了 施工防護(hù)及排水工作； （2）土石方工程及時防護(hù)，隨挖隨運(yùn)，隨填隨夯，不留松土，減少疏松地面的 裸露時間，施工棄土運(yùn)至政府指定地點(diǎn)，棄土棄渣實(shí)現(xiàn)了綜合利用，防止了棄土亂 放導(dǎo)致的水土流失。 （3）項目工程完工后，對施工場地、臨時堆土場等臨時場地，及時進(jìn)行臨時場 地的平整和復(fù)綠工作，目前已完成植被覆蓋。 總體來講，施工期生態(tài)影響是暫時的，隨著主體工程竣工、綠化工程的完成、 水土保持方案的實(shí)施、植被的逐漸恢復(fù)，因工程施工而引起的水土流失會逐漸減少。 建設(shè)單位在加強(qiáng)施工管理并及時復(fù)綠的前提下，本項目施工期生態(tài)環(huán)境影響不 大。此外，施工期具有階段性特點(diǎn)，其影響會隨著項目施工期的結(jié)束而消失。

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