江西省《農(nóng)村生活污水治理技術指南（試行）》《農(nóng)村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《農(nóng)村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》（以下簡稱系列《技術指南》）于2022年3月1日起正式實施，為引導、規(guī)范各地農(nóng)村生活污水治理工作，現(xiàn)將系列《技術指南》解讀如下：

01 背景與意義

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。推進農(nóng)村生活污水治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，對建設美麗宜居鄉(xiāng)村十分重要。

“十三五”期間全省涉農(nóng)縣（市、區(qū)）已完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃的編制工作并進入實踐階段，為推行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行和統(tǒng)一管理夯實了基礎。“十三五”末全省農(nóng)村生活污水治理率達20%，相關工作初見成效。然而，在農(nóng)村生活污水治理實踐中仍存在一些問題，如農(nóng)村生活污水設計處理能力與實際水量水質不相匹配、收集管網(wǎng)建設短板突出、治理模式選擇不合理、施工質量不能有效保證、驗收和運維規(guī)范缺失，等等。

為解決上述問題，系列《技術指南》從農(nóng)村生活污水處理設施設計、污水收集、施工與驗收和運行維護全流程指導我省農(nóng)村生活污水治理，推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，支撐全省“十四五”農(nóng)村生活污水治理目標實現(xiàn)。

02 制定的總體思路

我省于2019年制定與發(fā)布了《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》，標準實施后農(nóng)村生活污水處理設施設計、施工、評價、驗收、監(jiān)管等方面配套的技術指南、規(guī)范依然不完善。隨著農(nóng)村生活污水治理工作不斷深入推進，如何引導農(nóng)村污水處理行業(yè)往正規(guī)化與標準化方向發(fā)展，成為目前亟需解決的問題。本系列《技術指南》按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021-2025年）》《關于推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》對農(nóng)村生活污水治理的要求，結合農(nóng)村生活污水治理中的實際情況，梳理污水處理設施建設與驗收中遇到的包括水質水量、排水體制、污水收集系統(tǒng)、工程施工及驗收、后期運維與管理等各環(huán)節(jié)關鍵問題，針對性地提出解決方法和策略。

03 主要內容和擬解決的重點問題

指南一《農(nóng)村生活污水治理技術指南（試行）》規(guī)定了農(nóng)村生活污水治理的總體要求、治理模式、推薦工藝及污泥處理處置，用以規(guī)范各地農(nóng)村生活污水處理設施設計，指導各地農(nóng)村生活污水治理實踐。明確了農(nóng)村生活污水治理的總體要求，包括項目規(guī)劃、項目選址、工程建設、污水收集、污水治理要求等；明確了不同農(nóng)村生活污水治理模式，包括分散處理、集中處理和納管處理，提出了八大治理模式；規(guī)范不同類型處理技術適用范圍和選擇原則，提出了推薦達標工藝組合。

指南二《農(nóng)村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》規(guī)定了農(nóng)村生活污水收集設施建設的基本要求、農(nóng)村新居排水方式、收集模式、排水管渠和附屬構筑物，用以規(guī)范農(nóng)村生活污水收集設施建設，確保污水收集系統(tǒng)發(fā)揮作用。

指南三《農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》規(guī)定了農(nóng)村生活污水處理工程施工質量要求、竣工的驗收程序和驗收內容，用以規(guī)范農(nóng)村生活污水處理工程施工質量和規(guī)范農(nóng)村生活污水治理項目工程竣工驗收工作，嚴格控制工程質量，提高資金使用效率，保證農(nóng)村生活污水治理效果。

指南四《農(nóng)村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》規(guī)定了農(nóng)村生活污水治理設施運維的總體要求，包括戶內設施、污水收集系統(tǒng)、污水處理設施的運行與維護管理，用以規(guī)范運維單位對農(nóng)村生活污水處理設施的運行維護，確保農(nóng)村生活污水處理設施穩(wěn)定運行、達標排放。

04 實施建議

農(nóng)村生活污水治理是一項系統(tǒng)性工程，需科學統(tǒng)籌，要強化規(guī)劃引領作用，依據(jù)各地經(jīng)濟社會條件、人口分布、地形地貌、環(huán)境狀況等因素綜合考慮，要與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設、廁所革命、水系連通等工作充分銜接，將農(nóng)村生活污水處理設施建設納入村莊規(guī)劃中，完善農(nóng)村基礎設施建設。依據(jù)本系列《技術指南》，結合各地農(nóng)村實際，注重與當?shù)貧夂?、資源環(huán)境相協(xié)調，選擇合適的設計參數(shù)與工藝類型，科學合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式，切實提升治理成效，努力改善農(nóng)村水環(huán)境質量。