2021年12月，河南省委第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察濮陽(yáng)市發(fā)現(xiàn)，濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣小型養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在畜禽糞便露天堆放，污水未經(jīng)處理直排周邊河溝，污染嚴(yán)重。

一、基本情況

濮陽(yáng)市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)主要特點(diǎn)為點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小?！逗幽鲜∫?guī)模以下養(yǎng)殖戶畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) (試行)》明確規(guī)定規(guī)模以下養(yǎng)殖戶應(yīng)進(jìn)行雨污分流、固體糞便貯存與處理、液體廢棄物儲(chǔ)存與處理等設(shè)施建設(shè)；濮陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“畜禽糞污資源化利用工作方案”中要求以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，兼顧規(guī)模以下養(yǎng)殖戶加強(qiáng)畜禽糞污處理利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善養(yǎng)殖糞污治理體系。督察組暗訪發(fā)現(xiàn)濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣小型養(yǎng)殖場(chǎng)分布較為集中，且投資小、標(biāo)準(zhǔn)低，大多無(wú)雨污分流設(shè)施和污水收集處理設(shè)施，污水和糞便未經(jīng)任何處理直接排放，附近水體污染嚴(yán)重，氣味難聞，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境造成影響，群眾反映強(qiáng)烈。

二、主要問(wèn)題

（一）個(gè)體養(yǎng)殖場(chǎng)糞便未處理，露天堆存現(xiàn)象普遍

督察組抽查濮陽(yáng)縣王稱堌鎮(zhèn)6家，范縣高碼頭鎮(zhèn)、張莊鄉(xiāng)、龍王莊鎮(zhèn)8家，臺(tái)前縣清水河鄉(xiāng)8家個(gè)體養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)普遍未安裝糞污處置設(shè)施或設(shè)施損毀嚴(yán)重，糞污直排、堆放場(chǎng)所無(wú)“三防”措施，蚊蠅滋生、臭味難聞，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境。違反《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》中畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用，養(yǎng)殖廢渣儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)采取“三防”措施的相關(guān)規(guī)定。

（二）畜禽糞污直排，污染周邊水質(zhì)

督察組暗訪發(fā)現(xiàn)濮陽(yáng)縣五星集村西側(cè)無(wú)名養(yǎng)豬場(chǎng)，糞污水未經(jīng)處理通過(guò)房后溝槽直排入村內(nèi)河溝，造成水體黑臭；范縣前石樓村東側(cè)無(wú)名養(yǎng)鴨場(chǎng)，通過(guò)溝槽向旁邊孟樓河支流直排養(yǎng)殖糞水，水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，惡臭難聞。孟樓河作為金堤河重要支流影響金堤河水質(zhì)；范縣朱莊村無(wú)名養(yǎng)殖場(chǎng)，向廠房后坑塘直排養(yǎng)殖糞水，導(dǎo)致水體黑臭；臺(tái)前縣西李村養(yǎng)殖戶糞便直排對(duì)面水塘，導(dǎo)致水體發(fā)黑，惡臭難聞，嚴(yán)重影響周邊農(nóng)村環(huán)境。違反《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》對(duì)畜禽糞便無(wú)害化還田、禁止向水體傾倒糞污的相關(guān)規(guī)定。

三、原因分析

濮陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境管理重視不夠、落實(shí)相關(guān)規(guī)定不力；濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣政府及相關(guān)部門屬地和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，行業(yè)管理不規(guī)范，污染問(wèn)題突出。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按照要求做好后續(xù)督察工作。