預(yù)算近5億元!河南息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審
全康環(huán)保:水處理網(wǎng)從中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉,河南省息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告。
本工程主要建設(shè)內(nèi)容為:項(xiàng)目新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠16座,近期2022年污水處理規(guī)模為1100噸/日,其中:包信鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、夏莊鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為900噸/日、東岳鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、小茴店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、項(xiàng)店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為750噸/日、路口鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、張?zhí)锗l(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、彭店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、楊店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、白土店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、崗李店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、長(zhǎng)陵鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為800噸/日、陳棚鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、臨河鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、關(guān)店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為400噸/日、八里岔鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日。
新敷設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)251249米,其中:包信鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18934米、夏莊鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17606米、東岳鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17932米、小茴店鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)21930米、項(xiàng)店鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18884?米、路口鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13610米、張?zhí)锗l(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18354米、彭店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)11882米、楊店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17594米、白土店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13461米、崗李店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13799米、長(zhǎng)陵鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13772米、陳棚鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)23006米、臨河鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)9024米、關(guān)店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)8470米、八里岔鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)12991米,以及配套設(shè)施建設(shè)等。
本項(xiàng)目選擇建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)的運(yùn)作方式。
本項(xiàng)目工程總投資約49891.84萬(wàn)元,合作期限為25年。
息縣公用事業(yè)服務(wù)中心息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目-資格預(yù)審公告
項(xiàng)目概況
息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在凡有意參加資格預(yù)審申請(qǐng)者,請(qǐng)于提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前,登陸“息縣公共資源交易中心網(wǎng)站()”網(wǎng)站,憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA數(shù)字證書(shū))登陸會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資格預(yù)審申請(qǐng)報(bào)名。領(lǐng)取資格預(yù)審文件,并于2020年09月15日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前提交申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
1、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):息財(cái)公開(kāi)-2020-08-18
2、采購(gòu)項(xiàng)目名稱:息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目
3、采購(gòu)方式:公開(kāi)招標(biāo)
4、預(yù)算金額:498,918,400.00元
最高限價(jià):498918400元
5、采購(gòu)需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
本工程主要建設(shè)內(nèi)容為:項(xiàng)目新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠16座,近期2022年污水處理規(guī)模為1100噸/日,其中:包信鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、夏莊鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為900噸/日、東岳鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、小茴店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、項(xiàng)店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為750噸/日、路口鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、張?zhí)锗l(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、彭店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、楊店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、白土店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、崗李店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、長(zhǎng)陵鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為800噸/日、陳棚鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、臨河鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、關(guān)店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為400噸/日、八里岔鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日。
新敷設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)251249米,其中:包信鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18934米、夏莊鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17606米、東岳鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17932米、小茴店鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)21930米、項(xiàng)店鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18884?米、路口鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13610米、張?zhí)锗l(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18354米、彭店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)11882米、楊店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17594米、白土店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13461米、崗李店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13799米、長(zhǎng)陵鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13772米、陳棚鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)23006米、臨河鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)9024米、關(guān)店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)8470米、八里岔鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)12991米,以及配套設(shè)施建設(shè)等。
2.4 項(xiàng)目運(yùn)作方式
本項(xiàng)目選擇建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)的運(yùn)作方式。
項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)項(xiàng)目公司通過(guò)向政府收取服務(wù)費(fèi)的方式來(lái)收回投資、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)成本并獲取合理回報(bào)。經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí),項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目所有設(shè)施無(wú)償、完好地、無(wú)負(fù)債、不設(shè)定擔(dān)保地移交給項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)。
2.5 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
PPP項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)三種方式。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)模式。項(xiàng)目公司將通過(guò)向政府收取服務(wù)費(fèi)的方式彌補(bǔ)其投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)的費(fèi)用并獲取合理回報(bào),其中年度政府服務(wù)費(fèi)總額=可用性服務(wù)費(fèi)+污水處理費(fèi)+管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)。
(1)可用性服務(wù)費(fèi)。可用性服務(wù)費(fèi)是以項(xiàng)目工程建設(shè)投資、工程建設(shè)的質(zhì)量、以及工程的可用性為基礎(chǔ)支付服務(wù)費(fèi)。
(2)污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)是項(xiàng)目公司由于對(duì)污水處理廠進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)而需要向政府收取的費(fèi)用,主要包括污水處理廠運(yùn)營(yíng)所需的電力成本、藥劑成本、人工成本、管理費(fèi)用以及維修費(fèi)用等成本,不包括污水處理廠的折舊、設(shè)備重置費(fèi)用以及財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(3)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)。管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)是項(xiàng)目公司對(duì)污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)而需要向政府收取的費(fèi)用,主要包括管網(wǎng)清淤費(fèi)用、檢修費(fèi)用等。
2.6 采購(gòu)預(yù)算
本項(xiàng)目工程總投資約49891.84萬(wàn)元。其中,項(xiàng)目公司承擔(dān)總投資額的20%(本項(xiàng)目工程總投資的20%為9978.36萬(wàn)元,其中政府出資代表和社會(huì)資本方需按照5:95的比例來(lái)共同承擔(dān)本項(xiàng)目的資金。)為自有資金投資,其余80%采用銀行貸款等方式籌措。
6、合同履行期限:25年
7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo): 是
二、申請(qǐng)人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;
2、落實(shí)政府采購(gòu)政策滿足的資格要求:
5.1在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行政府采購(gòu)政策,應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)等。
5.2如有外方社會(huì)資本的,對(duì)本國(guó)社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度:無(wú)。
5.3外方社會(huì)資本采購(gòu)我國(guó)生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求:外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國(guó)政府采購(gòu)政策要求優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)貨物和服務(wù)。
3、本項(xiàng)目的特定資格要求
3.1參與本項(xiàng)目投標(biāo)的社會(huì)資本方應(yīng)符合政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定條件和財(cái)政部<關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》的通知> (財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào))的要求,滿足適用的中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強(qiáng)制性要求,并應(yīng)同時(shí)具備下述條件:
3.1.1、主體要求:有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體各方均須提供有效合格的加蓋單位公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)
3.1.2、資質(zhì)要求:
(1)投標(biāo)人或聯(lián)合體需具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí);或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)乙級(jí)或以上資質(zhì);或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)乙級(jí)或以上資質(zhì);或工程設(shè)計(jì)環(huán)境工程(水污染防治工程)專項(xiàng)乙級(jí)或以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。
(2)投標(biāo)人或聯(lián)合體需具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(jí)(含貳級(jí))或以上施工資質(zhì)、并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.1.3、財(cái)務(wù)實(shí)力:
(1)投標(biāo)人及聯(lián)合體各方均須提供經(jīng)審計(jì)的2018或2019年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括:審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表(收益表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等復(fù)印件),2020年成立的企業(yè)無(wú)需提供。
(2)投標(biāo)人及聯(lián)合體各方均須提供2020年4-6月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的轉(zhuǎn)賬憑證或繳納證明。
3.1.4、企業(yè)信譽(yù):投資人應(yīng)具有合法的法律地位,在過(guò)去三年內(nèi)沒(méi)有嚴(yán)重違約或不良行為,以申請(qǐng)人(若申請(qǐng)人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方應(yīng)具備)按照“附件五:聲明函”出具的聲明函為準(zhǔn)。
3.1.5、無(wú)行賄犯罪查詢結(jié)果
投標(biāo)人及聯(lián)合體各方均須提供中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上按照“案由為:單位行賄或行賄”的查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖(加蓋公章),查詢對(duì)象包括企業(yè)和法定代表人。
3.1.6、信用記錄查詢結(jié)果
投標(biāo)人及聯(lián)合體各方均須提供在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上的“失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“ 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”和“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”頁(yè)面查詢截圖,有不良記錄者不予接受。
3.2本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:
①聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)3家,須以一個(gè)申請(qǐng)人的身份參與資格預(yù)審;聯(lián)合體各成員均需在項(xiàng)目公司中占股且不低于1%。
②投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書(shū),對(duì)聯(lián)合體各方均具法律約束力;
③聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將該協(xié)議隨資格預(yù)審一并提交招標(biāo)人;
④聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo),也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo),出現(xiàn)上述情況者,其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕;
⑤聯(lián)合體中標(biāo)后,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;
⑥聯(lián)合體的牽頭人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體的代表,承擔(dān)責(zé)任和接受指令,并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行。
⑦在采購(gòu)過(guò)程中,通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體,不得變更其組織形式及成員構(gòu)成。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
1.時(shí)間:2020年08月26日 至 2020年09月01日,每天上午08:00至12:00,下午14:30至17:30(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外。)
2.地點(diǎn):凡有意參加資格預(yù)審申請(qǐng)者,請(qǐng)于提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前,登陸“息縣公共資源交易中心網(wǎng)站()”網(wǎng)站,憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA數(shù)字證書(shū))登陸會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資格預(yù)審申請(qǐng)報(bào)名。
3.方式:憑CA數(shù)字證書(shū)登陸會(huì)員系統(tǒng)報(bào)名后并按網(wǎng)上提示下載資格預(yù)審文件及資料。(詳見(jiàn)息縣公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里投標(biāo)人操作手冊(cè))。
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式
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五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
4.1資格審查方法:合格制。
4.2不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
4.3未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的投標(biāo)人均不得進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序。
六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請(qǐng)全部通過(guò)資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。(適用于公開(kāi)招標(biāo))
七、申請(qǐng)文件提交
應(yīng)在2020年09月15日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前,將申請(qǐng)文件提交至息縣公共資源交易中心五樓第 二 開(kāi)標(biāo)廳
八、資格預(yù)審日期及地點(diǎn)
1.時(shí)間:申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2020年09月15日
2.地點(diǎn):息縣公共資源交易中心五樓第 二 開(kāi)標(biāo)廳
九、公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(河南?。肯⒖h)》上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為五個(gè)工作日2020年08月25日至2020年09月01日。
十、其他補(bǔ)充事宜
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十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問(wèn),請(qǐng)按照以下方式聯(lián)系
1. 采購(gòu)人信息
名稱:息縣公用事業(yè)服務(wù)中心
地址:息縣息州大道
聯(lián)系人:周先生
聯(lián)系方式:15839720346
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(如有)
名稱:陜西恒瑞項(xiàng)目管理有限公司
地址:鄭州市金水區(qū)經(jīng)三路56號(hào)2號(hào)樓1202
聯(lián)系人:張女士
聯(lián)系方式:16692395550
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:張女士
聯(lián)系方式:16692395550