總投資9.18億元 邳州市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審
12月21日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布邳州市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告,項(xiàng)目工程估算總投資為91768.01萬元,本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程和城北污水廠尾水回用工程兩個(gè)工程,合作期設(shè)置為15年(自合同生效之日起滿15年),建設(shè)期暫定為3年,運(yùn)營維護(hù)期暫定為12年。
邳州市水務(wù)局邳州市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告JSZC-G2022-528
邳州市人民政府授權(quán)邳州市水務(wù)局(項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu))實(shí)施的邳州市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”)已經(jīng)批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施,并被江蘇省財(cái)政廳批準(zhǔn)列入江蘇省PPP省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。邀請有意向的社會(huì)資本(以下簡稱“申請人”)報(bào)名并提出資格預(yù)審申請。
一、項(xiàng)目需求
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)《邳州市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告》及其批復(fù)文件,本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程和城北污水廠尾水回用工程兩個(gè)工程。
1.1達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程
(1)實(shí)施編號(hào)320382-01-02、320382-01-03、320382-07-02、320382-03-02、320382-02-03、320382 -03-03、320382 -01-01、320382-04-02、320382-09-02、320382-06-02、320382-02-01共計(jì)11個(gè)達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程。實(shí)施內(nèi)容為:11個(gè)達(dá)標(biāo)區(qū)總面積31.35平方公里范圍內(nèi)“三消除”(包含消除城市黑臭水體、消除污水直排口、消除污水管網(wǎng)空白區(qū));“三整治”(包含整治工業(yè)企業(yè)排水、整治“小散亂”排水、整治陽臺(tái)和單位庭院排水);“三提升”(包含提升城鎮(zhèn)污水處理綜合能力、提升新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平、提升污水管網(wǎng)檢測修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平)。
(2)實(shí)施編號(hào)320382-03-01、320382-08-02、320382-05-02、320382-10-02、320382-11-02、320382-12-02、320382-13-02、320382-04-03共計(jì)8個(gè)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)學(xué)校地塊建成面積27.7ha范圍內(nèi)雨污分流工程。
1.2城北污水廠尾水回用工程
本工程建設(shè)內(nèi)容為城北污水處理廠尾水回用工程(回用于徐塘電廠)。改造城北污水廠中水回用水池及提升泵站,回用規(guī)模2.8萬m3/d。改造供至徐塘電廠再生水管道,管徑DN600,管長1.25km,管材采用實(shí)壁PE管。
2、運(yùn)營內(nèi)容
本項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)工作主要包括污水管網(wǎng)設(shè)施、泵站設(shè)施、其他設(shè)備設(shè)施、建筑物及構(gòu)筑物的維護(hù)管理工作,保證按規(guī)定的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)提供維護(hù)維修服務(wù)。
(二)項(xiàng)目總投資
根據(jù)《邳州市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告》及其批復(fù)文件,本項(xiàng)目工程估算總投資為91768.01萬元,其中,工程費(fèi)用70543.20萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用8174.78萬元,工程預(yù)備費(fèi)6297.44萬元,專項(xiàng)費(fèi)用900萬元,建設(shè)期貸款利息5852.59萬元。本工程項(xiàng)目總投資最終以政府審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)確定的投資額為準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目合作期
本項(xiàng)目的合作期設(shè)置為15年(自合同生效之日起滿15年),建設(shè)期暫定為3年,運(yùn)營維護(hù)期暫定為12年,建設(shè)期自PPP項(xiàng)目合同生效之日起至項(xiàng)目完工驗(yàn)收之日(以最后一個(gè)子項(xiàng)目完工驗(yàn)收之日為準(zhǔn))止,項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)期自項(xiàng)目完工驗(yàn)收之日次日起至合作期最后一日止。
(四)項(xiàng)目運(yùn)作方式
綜合考慮本項(xiàng)目的收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素,以及邳州市的實(shí)際情況和本項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn),同時(shí)參照邳州市以及其他地區(qū)污水處理項(xiàng)目的運(yùn)作方式,本項(xiàng)目采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)的PPP運(yùn)作模式
(1)市政府授權(quán)邳州市水務(wù)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。
(2)實(shí)施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本,實(shí)施機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會(huì)資本簽訂PPP項(xiàng)目合同。
(3)邳州銀杏湖水務(wù)發(fā)展有限公司(下稱“銀杏湖水務(wù)公司”)作為政府方出資代表,在邳州市先行出資設(shè)立邳州市開源水務(wù)有限公司(下稱“開源水務(wù)公司”),中標(biāo)社會(huì)資本和銀杏湖水務(wù)公司對開源水務(wù)公司共同進(jìn)行增資,通過增資擴(kuò)股方式將開源水務(wù)公司改組為本項(xiàng)目的項(xiàng)目公司。在改組完成后,實(shí)施機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會(huì)資本、項(xiàng)目公司簽訂PPP項(xiàng)目合同承繼合同。
(4)在建設(shè)期,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程的籌資、融資、投資和建設(shè)工作。
(5)在運(yùn)營維護(hù)期,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)全部項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營管理和更新維護(hù),并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(6)合作期內(nèi),項(xiàng)目公司通過獲得實(shí)施機(jī)構(gòu)基于績效評價(jià)結(jié)果支付的服務(wù)費(fèi),用以維持項(xiàng)目運(yùn)營、收回投資并獲得合理回報(bào)。
(7)合作期滿后,項(xiàng)目公司按照PPP項(xiàng)目合同約定,將全部項(xiàng)目設(shè)施完好無償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或市政府指定機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目設(shè)施移交不應(yīng)附帶任何負(fù)債、抵押、優(yōu)先權(quán)或違約、侵權(quán)責(zé)任,所有負(fù)債、抵押、優(yōu)先權(quán)或違約、侵權(quán)責(zé)任應(yīng)由項(xiàng)目公司全部清償、賠償或解除。
(五)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)
5.1投融資結(jié)構(gòu)
1.項(xiàng)目資本金比例安排
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》(國發(fā)〔1996〕35號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》(國發(fā)〔2009〕27號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》(國發(fā)〔2015〕51號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知》(國發(fā)〔2019〕26號(hào))的要求,污水處理類項(xiàng)目最低資本金比例為20%。根據(jù)邳州市以及本項(xiàng)目的實(shí)際情況,本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金比例設(shè)定為22%。同時(shí),本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金的籌集和使用應(yīng)嚴(yán)格依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知》(國發(fā)〔2019〕26號(hào))執(zhí)行。
2.項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)安排
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》(財(cái)金〔2014〕156號(hào))附件《PPP項(xiàng)目合同指南(試行)》的要求,政府在項(xiàng)目公司中的持股比例應(yīng)當(dāng)?shù)陀?0%且不具有實(shí)際控制力及管理權(quán)。
根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法》(財(cái)金〔2016〕92號(hào))的要求,結(jié)合本項(xiàng)目運(yùn)作模式安排及項(xiàng)目實(shí)際情況,對開源水務(wù)公司改組為本項(xiàng)目的項(xiàng)目公司后,公司注冊資本和項(xiàng)目資本金保持一致,暫定為20188.96萬元,銀杏湖水務(wù)公司和社會(huì)資本股東方均以現(xiàn)金出資。開源水務(wù)公司注冊資本為100萬元(由銀杏湖水務(wù)公司出資),待確定中標(biāo)社會(huì)資本且履行資產(chǎn)評估程序后,銀杏湖水務(wù)公司和中標(biāo)社會(huì)資本共同對開源水務(wù)公司進(jìn)行增資,其中,銀杏湖水務(wù)公司增資金額暫定505.67萬元(累計(jì)出資暫定605.67萬元),持有項(xiàng)目公司3%股權(quán),中標(biāo)社會(huì)資本增資暫定19583.29萬元,持有項(xiàng)目公司97%股權(quán),銀杏湖水務(wù)公司和社會(huì)資本需要進(jìn)行的增資金額最終以評估值為準(zhǔn)。在建設(shè)期內(nèi),項(xiàng)目資本金比例不得低于22%,銀杏湖水務(wù)公司和社會(huì)資本的出資比例不變。
項(xiàng)目公司股東根據(jù)股東協(xié)議和公司章程的約定享有其在項(xiàng)目公司的相應(yīng)權(quán)利和義務(wù),項(xiàng)目公司股東的表決權(quán)與股比保持一致,但銀杏湖水務(wù)公司在涉及公共利益及公共安全的重大事項(xiàng)決策時(shí)享有一票否決權(quán)。
設(shè)立項(xiàng)目公司后,在項(xiàng)目合作期內(nèi),如有財(cái)政專項(xiàng)資金、省級(jí)以上政府引導(dǎo)性基金等優(yōu)惠項(xiàng)目資金安排,按照財(cái)政專項(xiàng)資金、省級(jí)以上政府引導(dǎo)性基金等資金下發(fā)文件的要求使用,該等使用應(yīng)符合相關(guān)政策文件規(guī)定要求。
3.項(xiàng)目融資安排
項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目融資主體,負(fù)責(zé)通過銀行貸款等方式籌集除項(xiàng)目資本金以外的項(xiàng)目融資。
在獲得實(shí)施機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的情況下,項(xiàng)目公司可以為項(xiàng)目融資之目的將本項(xiàng)目未來收益權(quán)進(jìn)行質(zhì)押;項(xiàng)目公司按照PPP項(xiàng)目合同約定承擔(dān)融資主責(zé),并根據(jù)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)性要求提供支持性文件;社會(huì)資本應(yīng)發(fā)揮其資信實(shí)力及綜合協(xié)調(diào)能力的優(yōu)勢,應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目公司申請本項(xiàng)目的項(xiàng)目融資,在壓縮融資審批周期、降低利率、爭取優(yōu)惠條件等方面提供必要的支持,在金融機(jī)構(gòu)要求的情況下,社會(huì)資本應(yīng)為本項(xiàng)目的項(xiàng)目融資提供必要的融資協(xié)助(不限制具體的協(xié)助形式)。于本項(xiàng)目的項(xiàng)目融資,政府方和政府方出資代表不承擔(dān)融資責(zé)任,不對項(xiàng)目融資提供各種形式的擔(dān)保。
根據(jù)《關(guān)于執(zhí)行人民幣貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的通告》相關(guān)規(guī)定,從2019年8月起,執(zhí)行貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR),貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)每月20日公布,每年公布12次,各銀行實(shí)際發(fā)放的貸款利率可根據(jù)借款人的信用情況,考慮抵押、期限、利率浮動(dòng)方式和類型等要素,在貸款市場報(bào)價(jià)利率基礎(chǔ)上加減點(diǎn)確定。目前,LPR包括1年期和5年期以上兩個(gè)期限品種。
根據(jù)中國人民銀行關(guān)于貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)問答回復(fù),金融機(jī)構(gòu)和貸款人可結(jié)合實(shí)際情況,選擇固定利率貸款和浮動(dòng)利率貸款。其中,固定利率貸款在融資合同期限內(nèi)利率水平保持不變,按照融資合同中明確的某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段的LPR加減點(diǎn)確定具體利率水平,利率水平一旦確定,直至借款到期日保持不變。浮動(dòng)利率貸款應(yīng)在融資合同中約定以一定的時(shí)間周期按相應(yīng)期限LPR加減某一確定的點(diǎn)差計(jì)算具體利率水平,利率隨參考的LPR變動(dòng)而浮動(dòng)。
在選擇固定利率貸款的情況下,本項(xiàng)目建設(shè)期貸款利率不應(yīng)高于融資合同中明確的某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段的5年期以上LPR加20個(gè)基點(diǎn)(即0.2個(gè)百分點(diǎn)),建設(shè)期各年利息=(年初融資本息累計(jì)+當(dāng)年融資額/2)*年利率,年利率按照融資合同中明確的某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段的5年期以上LPR加20個(gè)基點(diǎn)(即0.2個(gè)百分點(diǎn))與項(xiàng)目公司實(shí)際貸款利率的較小值進(jìn)行計(jì)算,建設(shè)期利息計(jì)入項(xiàng)目總投資。
在選擇浮動(dòng)利率貸款的情況下,本項(xiàng)目建設(shè)期貸款利率不應(yīng)高于融資合同中約定以一定的時(shí)間周期按相應(yīng)期限LPR加20個(gè)基點(diǎn)(即0.2個(gè)百分點(diǎn)),建設(shè)期各年利息=(年初融資本息累計(jì)+當(dāng)年融資額/2)*年利率,年利率按照融資合同中約定以一定的時(shí)間周期按相應(yīng)期限LPR加20個(gè)基點(diǎn)(即0.2個(gè)百分點(diǎn))與項(xiàng)目公司實(shí)際貸款利率的較小值進(jìn)行計(jì)算,建設(shè)期利息計(jì)入項(xiàng)目總投資。
社會(huì)資本負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目公司獲得融資,如因項(xiàng)目融資未能按建設(shè)資金需求獲批到位,則由社會(huì)資本提供全部周轉(zhuǎn)資金(該周轉(zhuǎn)資金為債務(wù)類資金)。
若社會(huì)資本提供周轉(zhuǎn)資金,按照該周轉(zhuǎn)資金額度以及周轉(zhuǎn)期限,由項(xiàng)目公司按照周轉(zhuǎn)資金撥付日前一個(gè)月公布的1年期LPR的基礎(chǔ)上加/減固定基點(diǎn)(固定基點(diǎn)以融資合同約定的加/減基點(diǎn)數(shù)與加20個(gè)基點(diǎn)的較小值為準(zhǔn))向其支付利息。
實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)依據(jù)PPP項(xiàng)目合同及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需求對項(xiàng)目公司融資情況、建設(shè)資金到位情況及支付使用情況全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.項(xiàng)目資金籌措安排
本項(xiàng)目投資估算為91768.01萬元,項(xiàng)目總投資最終以政府審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)確定的投資額為準(zhǔn)。
根據(jù)本項(xiàng)目資本金比例安排和股權(quán)結(jié)構(gòu)安排,本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金暫定為20188.96萬元,其中,銀杏湖水務(wù)公司暫定出資605.67萬元,社會(huì)資本暫定出資19583.29萬元。在建設(shè)期內(nèi),項(xiàng)目資本金比例不得低于22%,本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金金額最終根據(jù)經(jīng)政府指定機(jī)構(gòu)審定的預(yù)算投資金額(考慮工程造價(jià)下浮后的預(yù)算投資金額)進(jìn)行確定,銀杏湖水務(wù)公司和社會(huì)資本的出資比例不變。
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》(財(cái)辦金〔2017〕92號(hào)),本項(xiàng)目的資本金應(yīng)為非債務(wù)性資金,項(xiàng)目公司股東方不得虛假出資或出資不實(shí),社會(huì)資本股東方不得由第三方代持其股份。本項(xiàng)目剩余資金(暫定為71579.05萬元)由項(xiàng)目公司通過銀行貸款等方式進(jìn)行籌集,本項(xiàng)目的項(xiàng)目貸款金額最終根據(jù)經(jīng)政府指定機(jī)構(gòu)審定的預(yù)算投資金額(考慮工程造價(jià)下浮后的預(yù)算投資金額)進(jìn)行確定。
第一筆項(xiàng)目資本金為8000萬元,項(xiàng)目公司股東各方應(yīng)在開源水務(wù)公司股權(quán)變更完成后30個(gè)工作日內(nèi)按照股權(quán)比例同步到位,對于剩余項(xiàng)目資本金,銀杏湖水務(wù)公司及社會(huì)資本應(yīng)由實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要向項(xiàng)目公司股東各方分批發(fā)出籌集項(xiàng)目資本金通知,在發(fā)出通知之日后30日內(nèi),項(xiàng)目公司股東各方應(yīng)按實(shí)施機(jī)構(gòu)要求出資到位。剩余資金由項(xiàng)目公司通過銀行貸款等方式進(jìn)行籌集。
對于建設(shè)期各年的投資建設(shè)計(jì)劃(包括建設(shè)內(nèi)容、投資計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容)需經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行,項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格按年度投資建設(shè)計(jì)劃完成投資建設(shè)工作。
5.2投資回報(bào)機(jī)制
1.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》(財(cái)金〔2019〕10號(hào))的相關(guān)規(guī)定,按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,污水處理項(xiàng)目性質(zhì)為按照收支兩條線管理、表現(xiàn)為政府付費(fèi)形式,參照同類項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制安排,本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為“政府付費(fèi)”方式。
實(shí)施機(jī)構(gòu)和市財(cái)政部門最終將基于項(xiàng)目公司各年的績效評價(jià)結(jié)果,向項(xiàng)目公司支付服務(wù)費(fèi)。
2.股東回報(bào)機(jī)制
社會(huì)資本股東方和銀杏湖水務(wù)公司按照股東協(xié)議和公司章程的約定在提取法定公積金后根據(jù)股權(quán)比例通過稅后分紅的方式獲得合理回報(bào)。
(六)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目公司應(yīng)按照PPP項(xiàng)目合同要求的工期計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及最終確認(rèn)的設(shè)計(jì)文件完成項(xiàng)目建設(shè),在建設(shè)期接受邳州市人民政府及相關(guān)職能部門的監(jiān)管,并在項(xiàng)目建設(shè)完成后依照法律規(guī)定配合相關(guān)職能部門對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
項(xiàng)目公司進(jìn)行的相關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)嚴(yán)格符合相關(guān)政策文件、技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)政府部門的規(guī)定要求,且必須通過實(shí)施機(jī)構(gòu)的審批,方能組織實(shí)施。
如果污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策文件和技術(shù)規(guī)范有調(diào)整,按照調(diào)整后政策文件和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
建設(shè)期發(fā)生建設(shè)方案變更(如工程范圍、工藝技術(shù)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等變更)和控制性進(jìn)度計(jì)劃變更等工程變更的,須經(jīng)有關(guān)主管部門審批后由各方依照PPP項(xiàng)目合同的約定執(zhí)行。
本項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后,政府審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。通過政府審計(jì)機(jī)構(gòu)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)確定的項(xiàng)目投資總額作為項(xiàng)目最終建設(shè)投資額,實(shí)施機(jī)構(gòu)和市財(cái)政部門有權(quán)根據(jù)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)確定的投資額對服務(wù)費(fèi)金額進(jìn)行調(diào)整和核算??⒐へ?cái)務(wù)決算審計(jì)確定的投資額低于實(shí)施機(jī)構(gòu)審核同意的預(yù)算投資額時(shí),不免除項(xiàng)目公司投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施的義務(wù)。
(七)項(xiàng)目運(yùn)營
在合作期內(nèi),項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)PPP項(xiàng)目合同的規(guī)定,自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施,項(xiàng)目公司不得將項(xiàng)目運(yùn)營責(zé)任返包給政府方出資代表承擔(dān)或另行指定社會(huì)資本以外的第三方承擔(dān)。
本項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)工作主要包括污水管網(wǎng)設(shè)施、泵站設(shè)施、其他設(shè)備設(shè)施、建筑物及構(gòu)筑物的維護(hù)管理工作,保證按規(guī)定的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)提供維護(hù)維修服務(wù)。
管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容主要為市政管網(wǎng)、“小散亂”管網(wǎng)(主要包括農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲、夜排檔、理發(fā)店、洗浴、洗車場、洗衣店、小診所等排水管網(wǎng))的日常巡視檢查及管網(wǎng)設(shè)施的維護(hù)、維修和保養(yǎng)工作(對于城中村、居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部管網(wǎng),按照屬地管理原則,由政府相關(guān)主管部門向?qū)俚毓芾砭S護(hù)主體下達(dá)運(yùn)營維護(hù)計(jì)劃,由屬地管理維護(hù)主體負(fù)責(zé)維護(hù)、維修和保養(yǎng)工作),包括管網(wǎng)普查,管道疏通清淤,清撈污水口、檢查井、排氣井,維修或更換檢查井、污水口井蓋、井框、污水箅、爬梯等,排放口清淤,封堵管道,拆除管堵,閘門、閘門井維修,局部破損管道修復(fù)、局部斷頭管的打通等內(nèi)容。
泵站運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容主要為泵站日常巡查與檢查及泵站內(nèi)部設(shè)施的維護(hù)、維修和保養(yǎng)工作,包括泵站的日常巡查、檢查和維修,泵房、進(jìn)出水建筑物及引河的清潔與保養(yǎng),清污設(shè)備、各種泵類等電氣設(shè)備及輔助設(shè)備的清掃、檢查與養(yǎng)護(hù),閘門與啟閉設(shè)備的維修與養(yǎng)護(hù),儀表與自控設(shè)備的清潔、保養(yǎng)與維修,發(fā)電、變電、配電設(shè)備的養(yǎng)護(hù)及搶修。
對于建筑物的運(yùn)營維護(hù),所有建筑物基礎(chǔ)沉降變形在正常范圍內(nèi),不影響正常使用;屋面構(gòu)件完好,無裂縫,不滲水;承重磚墻應(yīng)平直完好,鋼筋砼框架構(gòu)件及墻體應(yīng)完好牢固;外墻面磚應(yīng)基本完好。
對于構(gòu)筑物的運(yùn)營維護(hù),所有構(gòu)筑物基礎(chǔ)沉降變形在正常范圍內(nèi),無裂縫和砼剝落,能保證正常使用。
組織制定污水處理設(shè)施運(yùn)營管理應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施并及時(shí)進(jìn)行搶修;為保障污水處理設(shè)施安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)等。
對于本項(xiàng)目污水處理設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)須符合《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-2011)、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》(CJJ68-2007)、《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ6-2009)、《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》(CJJ181-2012)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 的通知》(建城函〔2016〕198號(hào))、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā) 的通知》(蘇建城〔2020〕138號(hào))以及國家、江蘇省、徐州市頒布的關(guān)于污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法。運(yùn)營維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)在運(yùn)營期內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法有變化的,按變化后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(八)項(xiàng)目移交
1.移交委員會(huì)
在合作期屆滿前24個(gè)月,實(shí)施機(jī)構(gòu)或市政府指定機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司應(yīng)共同成立移交委員會(huì)(“移交委員會(huì)”),負(fù)責(zé)過渡期內(nèi)有關(guān)缺陷責(zé)任期屆滿后項(xiàng)目移交的相關(guān)事宜。移交委員會(huì)的各方應(yīng)提交其負(fù)責(zé)移交的代表名單,且在各方同意的時(shí)間舉行會(huì)談,商定項(xiàng)目移交的詳細(xì)程序的實(shí)施、最后恢復(fù)性大修計(jì)劃和須進(jìn)行技術(shù)性能測試的設(shè)備、設(shè)施、物品、零配件和備件等的詳細(xì)清單。
2.移交范圍
在移交日,項(xiàng)目公司應(yīng)向?qū)嵤C(jī)構(gòu)或市政府指定機(jī)構(gòu)無償完好移交項(xiàng)目公司對全部項(xiàng)目設(shè)施的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及其他權(quán)益,包括:
(1)全部項(xiàng)目設(shè)施及其所占用場地;
(2)與項(xiàng)目設(shè)施相關(guān)的所有設(shè)備、機(jī)器、裝置、零部件、備品備件、化學(xué)品以及其他動(dòng)產(chǎn);
(3)運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所要求的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅(包括以任何許可方式取得的);
(4)所有未到期的保證、保險(xiǎn)和其他合同的利益;
(5)與項(xiàng)目設(shè)施有關(guān)的所有的手冊、圖紙、文件和資料;
(6)為轉(zhuǎn)移項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)所需的文件;
(7)運(yùn)營及維護(hù)期間必要的相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、圖表記錄等;
(8)實(shí)施機(jī)構(gòu)或市政府指定機(jī)構(gòu)合理要求的其他物品與資料。
上述移交不應(yīng)附帶任何負(fù)債、抵押、優(yōu)先權(quán)或違約、侵權(quán)責(zé)任。所有負(fù)債、抵押、優(yōu)先權(quán)或違約、侵權(quán)責(zé)任應(yīng)由項(xiàng)目公司全部清償、賠償或解除。
3.移交前恢復(fù)性大修
在移交日之前不早于12個(gè)月,由實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司共同認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行檢測評估,確定是否需進(jìn)行移交前恢復(fù)性大修。如需進(jìn)行大修,則該大修應(yīng)不遲于移交日之前6個(gè)月完成。
大修的具體時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)于移交日前22個(gè)月時(shí)由移交委員會(huì)核準(zhǔn)。
通過最后恢復(fù)性大修,項(xiàng)目公司應(yīng)確保關(guān)鍵性設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài),其他設(shè)備運(yùn)行正常,項(xiàng)目建筑物、構(gòu)筑物不存在重大破損。對于恢復(fù)性大修所發(fā)生的費(fèi)用以政府審計(jì)金額為準(zhǔn),并納入服務(wù)費(fèi)的核算范圍。
如果項(xiàng)目公司不能或不愿進(jìn)行最后恢復(fù)性大修,視作項(xiàng)目公司違約,實(shí)施機(jī)構(gòu)或市政府指定機(jī)構(gòu)有權(quán)提取移交維修保函進(jìn)行最后恢復(fù)性大修;如大修費(fèi)用超出移交維修保函金額,項(xiàng)目公司必須就超出部分向?qū)嵤C(jī)構(gòu)或市政府指定機(jī)構(gòu)予以賠償。
4.移交程序
實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)出移交通知后,移交委員會(huì)應(yīng)開始對項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查。項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)移交委員會(huì)提供的合理的盡職調(diào)查清單,配合其完成項(xiàng)目的盡職調(diào)查工作及有關(guān)移交的工作安排,并在此后開始項(xiàng)目設(shè)施的移交驗(yàn)收,以及時(shí)確認(rèn)項(xiàng)目設(shè)施各項(xiàng)性能參數(shù)是否滿足項(xiàng)目移交標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
全部驗(yàn)收及移交完畢后,實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在合作期滿日及時(shí)向項(xiàng)目公司發(fā)出移交確認(rèn)書,移交確認(rèn)書簽發(fā)之日即為項(xiàng)目公司完成項(xiàng)目向?qū)嵤C(jī)構(gòu)或市政府指定機(jī)構(gòu)移交之日(即項(xiàng)目設(shè)施移交之日)。
5.移交標(biāo)準(zhǔn)
在移交日,項(xiàng)目公司應(yīng)確保項(xiàng)目設(shè)施關(guān)鍵性設(shè)備的整體完好率達(dá)到100%,其他設(shè)備的整體完好率達(dá)到95%,項(xiàng)目建筑物、構(gòu)筑物不存在重大破損。如項(xiàng)目公司未能履行此項(xiàng)義務(wù),除承擔(dān)違約責(zé)任外,應(yīng)就因此導(dǎo)致的任何損失或增加的費(fèi)用向?qū)嵤C(jī)構(gòu)或市政府指定機(jī)構(gòu)予以賠償。
(九)履約保函
1.建設(shè)履約保函
為保證項(xiàng)目公司在建設(shè)期內(nèi)按照PPP項(xiàng)目合同的規(guī)定履行相應(yīng)的義務(wù),中標(biāo)社會(huì)資本應(yīng)向?qū)嵤C(jī)構(gòu)提交中國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的以實(shí)施機(jī)構(gòu)為受益人的見索即付的建設(shè)履約保函。如中標(biāo)社會(huì)資本為聯(lián)合體,由聯(lián)合體成員任意一方提交建設(shè)履約保函。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法的通知》(財(cái)庫〔2014〕215號(hào))等政策文件的相關(guān)規(guī)定,履約保證金的數(shù)額不得超過政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目初始投資總額或資產(chǎn)評估值的10%,無固定資產(chǎn)投資或投資額不大的服務(wù)型合作項(xiàng)目,履約保證金的數(shù)額不得超過平均6個(gè)月的服務(wù)收入額。
自PPP項(xiàng)目合同簽訂之日起十五(15)個(gè)工作日內(nèi),中標(biāo)社會(huì)資本向?qū)嵤C(jī)構(gòu)提交建設(shè)履約保函,建設(shè)履約保函期限為合同簽訂日起至全部工程投入運(yùn)營之日的期間,本項(xiàng)目建設(shè)履約保函金額設(shè)定為人民幣伍仟萬元(¥50,000,000.00)。如項(xiàng)目公司違反或拒絕履行PPP項(xiàng)目合同下規(guī)定的義務(wù),實(shí)施機(jī)構(gòu)可依據(jù)PPP項(xiàng)目合同的相關(guān)規(guī)定兌取建設(shè)履約保函的相應(yīng)金額。
2.運(yùn)營維護(hù)保函
為保證項(xiàng)目公司在運(yùn)營維護(hù)期內(nèi)按照PPP項(xiàng)目合同的規(guī)定履行相應(yīng)的義務(wù),中標(biāo)社會(huì)資本應(yīng)向?qū)嵤C(jī)構(gòu)提交中國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的以實(shí)施機(jī)構(gòu)為受益人的見索即付的運(yùn)營維護(hù)保函。如中標(biāo)社會(huì)資本為聯(lián)合體,由聯(lián)合體成員任意一方提交運(yùn)營維護(hù)保函。
自第一個(gè)子項(xiàng)目投入運(yùn)營之日起十五(15)個(gè)工作日內(nèi),中標(biāo)社會(huì)資本向?qū)嵤C(jī)構(gòu)提交運(yùn)營維護(hù)保函,運(yùn)營維護(hù)保函期限為第一個(gè)子項(xiàng)目投入運(yùn)營之日起至合作期終止一(1)年前的期間,本項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)保函金額設(shè)定為人民幣貳仟萬元(¥20,000,000.00),社會(huì)資本可以開立多份生效日期首尾相連的運(yùn)營維護(hù)保函,但每份保函的有效期不得低于十二(12)個(gè)月。如項(xiàng)目公司違反或拒絕履行PPP項(xiàng)目合同下規(guī)定的義務(wù),實(shí)施機(jī)構(gòu)可依據(jù)PPP項(xiàng)目合同的相關(guān)規(guī)定兌取運(yùn)營維護(hù)保函的相應(yīng)金額。
3.移交維修保函
在本項(xiàng)目合作期屆滿前一(1)年及缺陷責(zé)任期(缺陷責(zé)任期為1年)內(nèi),中標(biāo)社會(huì)資本應(yīng)向?qū)嵤C(jī)構(gòu)提供足夠額度的見索即付的移交維修保函,用于保證項(xiàng)目移交前的設(shè)施恢復(fù)性大修、項(xiàng)目設(shè)施存在隱蔽性缺陷等事項(xiàng),并履行其在PPP項(xiàng)目合同項(xiàng)下的其他各項(xiàng)義務(wù)。如中標(biāo)社會(huì)資本為聯(lián)合體,由聯(lián)合體成員任意一方提交移交維修保函。
在本項(xiàng)目PPP合作期屆滿前一(1)年的期初,中標(biāo)社會(huì)資本向?qū)嵤C(jī)構(gòu)提交移交維修保函,移交維修保函期限為合作期屆滿前一(1)年至缺陷責(zé)任期結(jié)束的期間,本項(xiàng)目移交維修保函金額設(shè)定為人民幣叁仟萬元(¥30,000,000.00)。在本項(xiàng)目合作期屆滿前一(1)年及缺陷責(zé)任期內(nèi),如項(xiàng)目公司未能履行PPP項(xiàng)目合同中規(guī)定的義務(wù),實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)依據(jù)PPP項(xiàng)目合同規(guī)定兌取該項(xiàng)目移交維修的擔(dān)??铐?xiàng)。
(十)保險(xiǎn)方案
在PPP合作期內(nèi),項(xiàng)目公司須根據(jù)謹(jǐn)慎運(yùn)營慣例,購買和維持PPP項(xiàng)目合同及適用法律所要求的保險(xiǎn)(具體險(xiǎn)種應(yīng)在PPP項(xiàng)目合同中詳細(xì)約定),并須將實(shí)施機(jī)構(gòu)列為保險(xiǎn)單上的被保險(xiǎn)人。包括但不限于建筑安裝工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)及其他通常的、合理的或者適用法律要求所必需的保險(xiǎn)。
上述保險(xiǎn)的購買應(yīng)事前征得實(shí)施機(jī)構(gòu)同意,實(shí)施機(jī)構(gòu)不因同意購買該等保險(xiǎn)而對險(xiǎn)種及額度的充分性承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),未經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)同意,項(xiàng)目公司不得對保險(xiǎn)合同的重要條款(包括但不限于保險(xiǎn)范圍、責(zé)任限制以及免賠范圍等)做出實(shí)質(zhì)性變更。
(十一)項(xiàng)目公司的設(shè)立
本項(xiàng)目由政府方出資代表(銀杏湖水務(wù)公司)在邳州市先行注冊成立開源水務(wù)公司,實(shí)施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)程序確定中標(biāo)社會(huì)資本后,中標(biāo)社會(huì)資本和銀杏湖水務(wù)公司通過增資擴(kuò)股將開源水務(wù)公司改組為本項(xiàng)目的項(xiàng)目公司。
二、申請人資格要求
凡具有投融資和建設(shè)運(yùn)營管理能力在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人,均可對本采購項(xiàng)目提出資格審查申請。
本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。若申請人為聯(lián)合體,聯(lián)合體則須滿足以下條件:
(1)聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3家,如聯(lián)合體由投資且運(yùn)營方和施工方兩方組成,聯(lián)合體牽頭人須為投資且運(yùn)營方;如聯(lián)合體由投資方、運(yùn)營方和施工方三方組成,聯(lián)合體牽頭人須為投資方或運(yùn)營方;聯(lián)合體成員均須在項(xiàng)目公司中出資,聯(lián)合體牽頭人出資比例應(yīng)高于其他聯(lián)合體成員的出資比例。
(2)項(xiàng)目公司中政府出資方的所占股權(quán)比例為3%,聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員所占股權(quán)總比例為97%。
(3)若聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
(4)聯(lián)合體應(yīng)提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議,聯(lián)合體協(xié)議中必須明確聯(lián)合體牽頭人及其他各成員方單位名稱、職責(zé)分工、對項(xiàng)目公司的出資比例。
(5)以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他企業(yè)另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng),聯(lián)合體中標(biāo)后,其聯(lián)合體成員不得變更。
(6)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中,仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任;
(7)社會(huì)資本中標(biāo)后,未經(jīng)采購人書面同意,聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。
(一)基本條件
申請人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》二十二條第一款的基本條件,并提供下列資料:
1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須提供。
2、上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(成立不滿一年不需提供),如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須提供。
3、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料(提供資格預(yù)審申請文件接收截止時(shí)間前一年中的至少一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料;依法享受緩繳、免繳稅收、社會(huì)保障資金的需提供證明材料)。如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須提供。
4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明,如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方均須提供。
5、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明,如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方須提供。
(二)特定條件
1、在“信用中國”網(wǎng)站(.cn)查詢,無被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的信用記錄。如申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方均須符合本條件。
2、申請人或聯(lián)合體承擔(dān)施工任務(wù)的成員須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì),且具有有效的安全生產(chǎn)許可證證書。
3、申請人應(yīng)具有相應(yīng)的銀行資信、投融資能力,能夠提供合法的金融機(jī)構(gòu)授信合同或授信協(xié)議,且授信額度不低于8億元(以聯(lián)合體形式參與的,按聯(lián)合體各成員的累計(jì)金額計(jì)算)。
4、申請人或聯(lián)合體承擔(dān)運(yùn)營任務(wù)的成員具有污水管網(wǎng)運(yùn)營能力,提供具有污水管網(wǎng)運(yùn)營能力的承諾函。
(三)特別說明
1、申請人的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)作為不同主體參與申請(可作為一個(gè)聯(lián)合體內(nèi)的不同成員)。
2、本級(jí)人民政府下屬的政府融資平臺(tái)公司及其控股的其他國有企業(yè)(上市公司除外)不得作為社會(huì)資本參與本級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)的PPP項(xiàng)目;此條款聯(lián)合體各成員均須滿足。
3、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持民營資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的實(shí)施意見》(蘇財(cái)金〔2017〕99號(hào))要求,本項(xiàng)目鼓勵(lì)民營資本參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)。
后期招標(biāo)文件中將對申請人信用情況、投資能力、施工能力、運(yùn)營能力、工程獎(jiǎng)項(xiàng)等進(jìn)行具體考評。
三、資格預(yù)審文件發(fā)布信息
資格預(yù)審文件提供及公告期限:自預(yù)審公告在“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布之日起5個(gè)工作日。資格預(yù)審文件在“江蘇政府采購網(wǎng)”上免費(fèi)下載。有關(guān)本次資格預(yù)審的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改,敬請及時(shí)關(guān)注“江蘇政府采購網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。
四、資格預(yù)審申請文件接收信息
資格預(yù)審申請文件接收時(shí)間:2023年1月13日14:00-14:30整
資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間:2023年1月13日14:30整
資格預(yù)審申請文件接收地點(diǎn):南京市漢中門大街145號(hào)江蘇省公共資源交易中心(二期)三樓開標(biāo)室
資格預(yù)審申請文件接收人:喬秀善
逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請文件,采購中心將予以拒絕,作無效投標(biāo)處理。
五、資格審查有關(guān)信息
資格審查日期:2023年1月13日14:30至資格預(yù)審結(jié)束。
請各申請人在本資格預(yù)審文件規(guī)定的接收時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)時(shí)送達(dá),申請文件接收時(shí)間截止后即展開資格審查。
本次資格預(yù)審采用合格制,所有資格預(yù)審合格的社會(huì)資本均作為合格的投標(biāo)人參加本次采購招標(biāo)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審以及本次資格預(yù)審不合格的投標(biāo)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。
六、預(yù)審文件制作份數(shù)要求
正本份數(shù):1份 副本份數(shù):4份(另包含電子版壹份,用U盤拷貝)
七、本次資格預(yù)審聯(lián)系事項(xiàng)
采購代理機(jī)構(gòu):江蘇省政府采購中心
采購代理機(jī)構(gòu)地址:南京市漢中門大街145號(hào)省政務(wù)中心二期3樓南區(qū)
郵編:210036
采購中心聯(lián)系人:喬秀善、唐文聯(lián)系電話:025-83668530、83668519
采購人:邳州市水務(wù)局
聯(lián)系人:桑濤聯(lián)系電話:0516-67680772
采購人聯(lián)系地址:邳州市運(yùn)平路57號(hào)
對項(xiàng)目資格預(yù)審階段的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出,詢問、質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。
江蘇省政府采購中心
2022年12月21日