作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游，環(huán)保裝備制造業(yè)是實現(xiàn)污染治理與低碳轉(zhuǎn)型的基礎與保障。工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部等三部門日前聯(lián)合印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022―2025年）》，《行動計劃》從6個方面、14條具體措施、4個專欄對推進環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出全面部署。作為企業(yè)，應該如何正確認識《行動計劃》目標要求，又怎樣調(diào)整才能適應這一發(fā)展步伐？近日，中環(huán)報記者采訪了多家行業(yè)龍頭企業(yè)。

作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游，環(huán)保裝備制造業(yè)是實現(xiàn)污染治理與低碳轉(zhuǎn)型的基礎與保障。

工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部等三部門日前聯(lián)合印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022―2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出“十四五”全面推進環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，到2025年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值力爭達到1.3萬億元?！缎袆佑媱潯返某雠_，在產(chǎn)業(yè)界特別是龍頭企業(yè)中引起廣泛熱議。

《行動計劃》從6個方面、14條具體措施、4個專欄對推進環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出全面部署。作為企業(yè)，應該如何正確認識《行動計劃》目標要求，又怎樣調(diào)整才能適應這一發(fā)展步伐？近日，記者采訪了多家行業(yè)龍頭企業(yè)。

技術創(chuàng)新能力和水平是短板和痛點

“近5年，我國環(huán)保裝備領域的專利成果數(shù)量已位居世界首位，技術水平和產(chǎn)業(yè)供給能力均實現(xiàn)了快速提升，部分領域（如大氣污染防治裝備）已經(jīng)達到國際領先水平，但裝備整體技術水平與國外先進水平還存在5年-10年的差距?！敝袊?jié)能環(huán)保集團總工程師鄒結(jié)富評價，行業(yè)在飛速發(fā)展的同時，問題也逐漸凸顯。

中國節(jié)能智能環(huán)保機電產(chǎn)品生產(chǎn)車間

技術創(chuàng)新能力和水平是環(huán)保裝備制造業(yè)的短板和痛點。鄒結(jié)富列舉，如核心原材料、高端監(jiān)測儀器儀表等仍然存在一定的技術瓶頸，制造加工的標準化、智能化水平不高，市場低端同質(zhì)化競爭嚴重；企業(yè)多而不強、規(guī)模小，市場集中度低，核心技術裝備掌握不足；企業(yè)自主創(chuàng)新意識與自主創(chuàng)新能力薄弱，專業(yè)化水平低，技術競爭力不強；行業(yè)專利技術成果主要集中在高校、科研院所，技術成果轉(zhuǎn)化率在全球主要國家中處于較低水平；5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術在環(huán)保裝備設計制造、環(huán)境監(jiān)測等領域融合應用不足，亟待轉(zhuǎn)型升級。

中國天楹股份有限公司副總裁李軍認為，造成這樣的原因是多方面的。一是行業(yè)發(fā)展不平衡，主要體現(xiàn)在各細分領域的發(fā)展存在較大差異，我國污染治理的重點由水污染轉(zhuǎn)移向大氣污染，從而帶動了水污染防治裝備發(fā)展成熟、大氣污染治理裝備發(fā)展領先，但其他領域還存在一定的發(fā)展空間，存在結(jié)構性短板，從而造成了產(chǎn)品結(jié)構性產(chǎn)能過剩的問題。

其二，企業(yè)科技建設體系落后或缺失。近年來，行業(yè)發(fā)展迅速，但作為技術密集型產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)尚未形成良好的科技創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新及技術研發(fā)水平較低，原來市場內(nèi)部分重引進吸收，輕自主創(chuàng)新的模式使得行業(yè)的科技創(chuàng)新能力薄弱，缺乏自主核心技術，導致“卡脖子”問題。

其三，市場規(guī)模小，份額低。雖然環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)已接近萬億大關，但整個行業(yè)內(nèi)企業(yè)的營收額平均不超過1個億，其中大企業(yè)占整個環(huán)保市場的份額低，高投入低產(chǎn)出；中小企業(yè)更多是以機會性項目為導向，在經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定的同時導致行業(yè)難以差異化發(fā)展。

根據(jù)第六次國家技術預測環(huán)保產(chǎn)業(yè)子領域的分析結(jié)果，我國在大氣污染防治方面，已經(jīng)形成了代表性的、具有國際先進水平的龍頭企業(yè)和領軍科研院所，技術裝備水平整體實現(xiàn)“并跑”，在煙氣超低排放、除塵設備等方面處于“領跑”地位。但是在水污染防治方面，高鹽有機廢水深度處理技術與裝備等方面與發(fā)達國家相比仍有一定差距，整體上處于“跟跑”“并跑”地位。固廢處理處置方面，在垃圾焚燒爐排裝備方面，通過技術引進、消化吸收、再創(chuàng)新，形成了具有本土化技術優(yōu)勢的自主知識產(chǎn)權的焚燒爐排，但在小型農(nóng)村垃圾處理裝備等領域，尚未形成成熟的技術裝備，創(chuàng)新能力、技術裝備水平與美、日、德等領先國家相比，仍然存在明顯差距，處于“跟跑”地位。土壤污染控制方面，技術成果開發(fā)起步較晚，行業(yè)內(nèi)通過引入進口設備消化吸收、自主創(chuàng)新等方式打造技術裝備產(chǎn)品，處于快速發(fā)展階段，進口替代趨勢顯現(xiàn)，處于“跟跑”地位。環(huán)境監(jiān)測儀器儀表方面，整體技術水平不高，特別是實驗室檢測儀器等高端市場仍然被國外品牌占據(jù)，國內(nèi)技術成果主要集中于中科院等研究機構，處于“跟跑”地位。

如何培育企業(yè)創(chuàng)新能力？

在大氣污染防治領域，福建龍凈環(huán)保股份有限公司（以下簡稱龍凈環(huán)保）連續(xù)多年排名全國第一。剛剛過去的2021年，是企業(yè)成立的第50個年頭。自2019年以來，龍凈環(huán)保的環(huán)保裝備產(chǎn)值連續(xù)突破100億元，成為了全國環(huán)保裝備研發(fā)、制造、應用的標桿企業(yè)。龍凈環(huán)?？偛昧_如生總結(jié)，企業(yè)50年的發(fā)展是一條依靠“創(chuàng)新”的“高質(zhì)量發(fā)展”之路。

龍凈環(huán)保靜電除塵器產(chǎn)品--陰極線智能制造生產(chǎn)線

“龍凈環(huán)保從山區(qū)小廠起步，如今發(fā)展成營收超百億、技術領先、國際知名的環(huán)境綜合治理科技型企業(yè)，與始終持續(xù)不斷堅持推進‘技高一籌’創(chuàng)新戰(zhàn)略、實現(xiàn)企業(yè)連續(xù)較高質(zhì)量發(fā)展分不開?！绷_如生介紹，公司2000年上市以來，特別是近10年，通過國家環(huán)境保護工程技術中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心等高層次創(chuàng)新平臺建設，研發(fā)實驗條件更加完備，高特精尖制造能力更加突出，生產(chǎn)工藝水平持續(xù)提升，研究開發(fā)形成的重大成套環(huán)保裝備多項達到國際領先，幾十項國際先進，多次入選國家首臺套推廣應用目錄、國家鼓勵發(fā)展重大環(huán)保技術裝備目錄，在燃煤電廠等大批重點工程煙氣達標排放、超低排放中得到廣泛應用，推動了我國大氣環(huán)保裝備的技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在水處理領域，北京碧水源科技股份有限公司（以下簡稱碧水源）長期致力于膜技術的自主研發(fā)，現(xiàn)已發(fā)展為世界一流的膜技術企業(yè)之一。2020年，公司成為中交集團旗下混改企業(yè)。

碧水源執(zhí)行總裁戴日成認為，要堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先，以產(chǎn)品技術創(chuàng)新“補短板”。一方面，開展原始創(chuàng)新研究，實現(xiàn)關鍵核心技術從0到1的突破。如開發(fā)以銨催化劑為核心的極限脫氮材料，形成低碳污水資源全回收技術，通過“膜法碳磷回收”及“零碳源氮去除”技術路線，解決污水處理領域中脫氮的“卡脖子”問題，實現(xiàn)污水處理“資源化、能源化、碳減排”，滿足減污降碳協(xié)同增效的需求。另一方面，要持續(xù)技術升級，保持技術、裝備的代差級領先；同時，聚焦長期存在的環(huán)境污染治理難點問題，以產(chǎn)品技術創(chuàng)新解決破解行業(yè)難題。

在李軍看來，要依托《行動計劃》重點方向，培育企業(yè)創(chuàng)新能力。“‘補短板’行動引導了‘十四五’期間核心裝備攻關方向，大中小企業(yè)亟需基于‘十四五’新需求改變圍繞盈利空間大、機會性項目為導向的發(fā)展理念，積極提升自主創(chuàng)新能力，開展技術裝備聯(lián)合攻關、前沿技術裝備研究的協(xié)同體系。”他認為，在此過程中，大企業(yè)要有承擔起整合創(chuàng)新資源的責任感，組建產(chǎn)學研用共同參與的創(chuàng)新聯(lián)盟，幫助行業(yè)集聚化發(fā)展，這對龍頭企業(yè)來說既是一種機遇也是一種挑戰(zhàn)。中小企業(yè)則應抓住“十四五”核心裝備攻關的機遇，根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢選擇相應創(chuàng)新方向，以成為制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”為目標，通過專業(yè)化的創(chuàng)新能力降本增效淘汰落后產(chǎn)品、拓展產(chǎn)品細分領域，以差異化脫離產(chǎn)品低端同質(zhì)化的泥沼。

中國節(jié)能石墨烯清潔節(jié)能供暖設備生產(chǎn)線

北京雪迪龍科技股份有限公司（以下簡稱雪迪龍）是一家專注生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器設備細分領域的上市公司。企業(yè)依托自身牽頭成立的 “中關村大氣污染防治協(xié)同創(chuàng)新中心”為載體，吸納更多更優(yōu)秀的人才、科研機構、資金力量推動產(chǎn)學研深度合作，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動，帶動一批重大高精尖成果轉(zhuǎn)化項目落地。

雪迪龍技術總監(jiān)謝濤表示，就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器設備細分領域而言，在科技成果轉(zhuǎn)化方面，還存在企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主導作用發(fā)揮不足，成果轉(zhuǎn)化的真正需求對接困難和科技成果轉(zhuǎn)化的資金扶持有待加強等困難。為此，需要以產(chǎn)業(yè)化需求為到導向，完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，并在政策上給予支持。

“將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，是環(huán)保裝備制造業(yè)行業(yè)科研創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的關鍵一環(huán)。環(huán)保裝備制造業(yè)企業(yè)可堅持邊研究、邊轉(zhuǎn)化，打造‘原創(chuàng)研究＋技術攻關＋成果產(chǎn)業(yè)化’的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈?！崩钴娬J為。

鄒結(jié)富建議，技術與裝備的耦合能夠最大化發(fā)揮技術效能，產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應。“十四五”期間，裝備制造企業(yè)可牽頭組建產(chǎn)學研用一體化的創(chuàng)新聯(lián)盟、制造業(yè)創(chuàng)新中心等，圍繞《行動計劃》核心技術裝備攻關重點方向，加大資源整合力度、構建系統(tǒng)合力，協(xié)同推進技術攻關、裝備設計、樣機開發(fā)，加快推進技術裝備化進程，提升裝備的技術水平，培育差異化的競爭優(yōu)勢。

以龍頭領航產(chǎn)業(yè)鏈 鑄造國內(nèi)行業(yè)品牌

“近年，我國環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴大，細分領域集中度不斷提高，但是行業(yè)中無序競爭、低價中標等現(xiàn)象仍然存在，給行業(yè)發(fā)展帶來負面影響。龍頭企業(yè)在品牌、資金、技術、市場、工程以及各塊創(chuàng)新資源方面，均具有相對明顯的優(yōu)勢?！绷_如生認為，行動計劃提出“在大氣和水污染防治等集中度較高的領域，支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)，帶動全行業(yè)做大做強”具有很強的現(xiàn)實意義。

他指出，龍頭企業(yè)作為系統(tǒng)整體解決方案供應商在資源整合方面具有強烈的需求、獨特的優(yōu)勢和較大的輻射能力。比如，在大氣污染治理領域，龍凈環(huán)保電除塵業(yè)務帶動了高壓供電電源的發(fā)展，電袋除塵業(yè)務帶動了濾料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，脫硫業(yè)務帶動了高品質(zhì)吸收劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，脫硝業(yè)務帶動了催化劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶式輸送業(yè)務帶動了托輥、膠帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，在大氣污染治理細分領域，培育了旗下脫硫脫硝公司、新大陸環(huán)保等多家專精特新小巨人企業(yè)，龍凈科杰、龍凈科瑞、物料科技等一批裝備型子公司也初步具備了成長為專精特新企業(yè)的潛質(zhì)。

華能羅源電廠 2×660MW 機組國內(nèi)首個配套龍凈環(huán)保產(chǎn)品智慧環(huán)保島工程

在引領行業(yè)做大做強的同時，加強品牌建設、提高品牌競爭力，打造高品質(zhì)的裝備品牌也尤為迫切。受訪者紛紛表示，環(huán)保裝備制造企業(yè)要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，品牌是重要體現(xiàn)和核心價值。

“我國很多裝備行業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為了全球知名品牌，但是‘重主機、輕配套’的思想，讓處于‘配套’地位的環(huán)保裝備行業(yè)尚未發(fā)展出全球知名品牌?！贝魅粘商寡裕m然近幾年我國環(huán)保裝備在許多重點領域取得了突破性進展，技術裝備水平顯著提高，核心技術裝備屢次獲得國際、國內(nèi)技術大獎，仍難以獲得用戶的品牌認可，環(huán)保裝備尤其是高端環(huán)保裝備的市場，仍由國外品牌占據(jù)。國內(nèi)幾乎所有的芯片行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、電力行業(yè)、鹽湖提鋰行業(yè)，90%以上的海水淡化行業(yè)，都使用美國“陶氏”、日本“海德能”的裝備來進行工業(yè)水污染治理。

“質(zhì)量品質(zhì)是品牌的牢固基石，品牌建設是搶占價值鏈高端的核心利器?！编u結(jié)富建議，從政府層面，要加快建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，提高技術裝備產(chǎn)品的市場進入門檻，解決環(huán)保裝備質(zhì)量參差不齊的亂象，推動裝備的標準化進程。從企業(yè)角度，要加快培育以卓越為核心的質(zhì)量文化，建立質(zhì)量管理模式，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量。同時，也要建立專業(yè)化、多元化的宣傳渠道，樹立高端、國際化形象，不斷提升企業(yè)品牌競爭力。

戴日成也表示，通過國家科技計劃項目背書、技術目錄推薦、政府優(yōu)先采購、環(huán)境治理治理運營價格協(xié)商機制等方式，推動國產(chǎn)環(huán)保裝備大規(guī)模應用，幫助企業(yè)提升品牌知名度、認知度、聯(lián)想度、忠誠度。進而實現(xiàn)技術再進步，加速技術成果轉(zhuǎn)化，加強裝備自主可控，提高環(huán)保裝備產(chǎn)品迭代能力和規(guī)?；a(chǎn)速度，促進行業(yè)優(yōu)勢聚集，提升行業(yè)高端產(chǎn)品供應能力，帶動行業(yè)做大做強，最終實現(xiàn)技術、市場、品牌的良性循環(huán)，為經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展提供有力支撐，助力碳達峰、碳中和目標。

（注：本文原標題為《久久為功 行穩(wěn)致遠 環(huán)保裝備業(yè)龍頭熱議高質(zhì)量發(fā)展》）

編輯：李丹