中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展以及城市化進(jìn)程加速的背后，是環(huán)境污染的集中凸顯。目前為止，中國(guó)是污水處理規(guī)模最大的國(guó)家，污水的產(chǎn)生和處理無(wú)一不帶來(lái)污泥的產(chǎn)生的處理。污泥嚴(yán)重影響城市衛(wèi)生環(huán)境并威脅人體生命健康，是人類(lèi)健康與生存環(huán)境之間一個(gè)巨大的潛在威脅。

國(guó)內(nèi)污水排放逐年增加，污泥處理形勢(shì)嚴(yán)峻

我國(guó)污水處理率總體維持在95%，但是卻有80%的污泥并沒(méi)有得到妥善處理。相較于污水處理，污泥處理的能力嚴(yán)重滯后，各地區(qū)的處理水平也參差不齊，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

2009年至2014年，歷史數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)工業(yè)污水排放量總體保持在年均210億噸，城鎮(zhèn)的污水排放量年增長(zhǎng)率在4%左右，若根據(jù)此發(fā)展規(guī)律，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)污水排放總量將達(dá)到855億噸，而按照95%的處理率，則有812億噸污水處理量。

被處理后的污水中含有大量污染物，這些污染物成為污泥的主要組成成分，其含有重金屬、病原菌、寄生蟲(chóng)、有機(jī)污染物等有害物質(zhì)。在新增污泥量持續(xù)增長(zhǎng)、存量污泥體量較大的背景下，盡快解決污泥二次污染問(wèn)題、加快污泥處理處置成為迫在眉睫的問(wèn)題。

污泥的產(chǎn)生主要源于污水的處理，污水中30%至50%的污染物轉(zhuǎn)移至污泥當(dāng)中。一般情況下，每處理1萬(wàn)噸工業(yè)污水能產(chǎn)生10噸至30噸污泥，每1萬(wàn)噸生活污水可產(chǎn)生含水率80%的污泥5-8噸。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速以及科學(xué)技術(shù)的提高，污水產(chǎn)生量和處理率也隨之提高，從而帶來(lái)更多的污泥量，2018年中國(guó)污泥產(chǎn)生量為8,026.3萬(wàn)噸，比2014年增加179.3億噸。

污泥處理的主要任務(wù)是將污泥進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化處理，處理程度越高，就有越多的殘余物，即污泥就越多。除非是利用土地處理或水塘處理污水，否則一般的污水處理廠必須設(shè)有污泥處理設(shè)施。對(duì)現(xiàn)代化的污水處理廠而言，污泥的處理與處置是污水處理的最后一公里，也污水處理系統(tǒng)運(yùn)行中最復(fù)雜、且花費(fèi)最高的一部分。

政策利好，污泥處理處于發(fā)展快車(chē)道

污泥對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活的不利影響日益凸顯，政府給予污泥處理處置越來(lái)越多的關(guān)注和重視，逐漸把對(duì)污泥的處理處置提上日程，相繼出臺(tái)了各種政策法規(guī)，從污泥無(wú)害化處置率的目標(biāo)、處置產(chǎn)能的規(guī)劃、污泥處置費(fèi)等角度進(jìn)行了完善。

2017年1月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部編制了《"十三五"全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃中明確提出"十三五"期間城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)共投資約5644億元，其中新增或改造污泥無(wú)害化處理處置設(shè)施投資294億元，新增或改造污泥（按含水率80%的濕污泥計(jì)）無(wú)害化處理處置設(shè)施能力6.01萬(wàn)噸/日。

其中，設(shè)市城市4.56萬(wàn)噸/日，縣城0.92萬(wàn)噸/日，建制鎮(zhèn)0.53萬(wàn)噸/日。提出到2020年底，地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%，其他城市達(dá)到75%；縣城力爭(zhēng)達(dá)到60%；重點(diǎn)鎮(zhèn)提高5個(gè)百分點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置的發(fā)展目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)污泥無(wú)害化處置規(guī)模能達(dá)到6500萬(wàn)噸左右，距離市場(chǎng)規(guī)模翻倍近在咫尺。

此外，2020 新版固體廢物防治法也明確提出污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋污泥處理成本和污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)成本。到"十四五"期間污泥處置的建設(shè)投資有望加速。

PPP模式加速政企聯(lián)合，促進(jìn)污泥處理行業(yè)發(fā)展

污泥處理處置市場(chǎng)空間大，需要大量的資金投入，在政府債務(wù)受限的情況下，以政府為主導(dǎo)的融資模式已經(jīng)不再適用。而PPP模式的發(fā)展使得大量社會(huì)資本進(jìn)入污泥處理處置行業(yè)，將促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

PPP方式在我國(guó)污泥處理項(xiàng)目中處于初步發(fā)展階段，未來(lái)幾年，這種方式的污泥處理處理工程將有更大的市場(chǎng)。PPP方式在污泥處理中加速政企聯(lián)合，為公司供應(yīng)了極廣大的渠道，也是政府處理污泥處理環(huán)保疑問(wèn)的戰(zhàn)略之一。在這場(chǎng)污泥處理方式改造中，實(shí)力雄厚的污泥處理設(shè)備供貨商、污泥處理技術(shù)支撐公司，將會(huì)占有更大的優(yōu)勢(shì)。

以干化脫水后衛(wèi)生填埋為主

與政策利好同步而來(lái)的將是更加嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管，更高的處理標(biāo)準(zhǔn)，以及因地制宜的工藝篩選。目前，用于污泥處置的技術(shù)工藝，逐步突破瓶頸，呈遍地開(kāi)花之勢(shì)，如何在無(wú)害化和資源化的要求下盡可能提高處置效率，契合處置需求尤為重要。

污泥處理的全過(guò)程包括濃縮、脫水、厭氧消化、好氧消化、干化等前端處理工藝以及堆肥、焚燒、填埋和建材利用等后端處置工藝。其中前端工藝的核心方式有 3 種，最主要的技術(shù)是干化脫水，技術(shù)比例占69%。后端處置現(xiàn)階段以填埋為主。

國(guó)內(nèi)污泥處理處置起步較晚，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家在成本、技術(shù)、效果上都存在加大差距，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)逐漸被得到重視，其涉及到的各環(huán)節(jié)參與者將受益，有望反向推動(dòng)行業(yè)的整體發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)參與者是污水處理企業(yè)、污泥工程建筑商、污泥設(shè)備供應(yīng)商、化學(xué)藥品企業(yè)等；產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)主體是從事污泥處理的企業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)主體是制肥、建材、填埋等行業(yè)的企業(yè)。在污泥處理過(guò)程中，污泥處理設(shè)備提供商和污泥運(yùn)營(yíng)企業(yè)更受到市場(chǎng)的關(guān)注。污泥處理需要的設(shè)備主要有離心脫水機(jī)、帶式壓濾機(jī)、板框壓濾機(jī)等，代表企業(yè)有啟迪環(huán)境、天翔環(huán)境。

當(dāng)前，我國(guó)污泥處理處置的設(shè)施和體系上都不夠完善，許多處理后的產(chǎn)物并沒(méi)有得到充分利用，行業(yè)還有很大的發(fā)展空間。而在日后的規(guī)劃中，應(yīng)立足當(dāng)下放眼未來(lái)發(fā)展，合理選擇處理技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化和資源化。

原標(biāo)題：污泥處理處置迫在眉睫：政策利好、行業(yè)模式轉(zhuǎn)變

編輯：趙利偉