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農(nóng)村生活污水處理設施管理模式BATA(貝塔)系列

農(nóng)村生活污水處理設施管理模式BATA(貝塔)系列

2021-07-12 11:10:56 全康 7

  農(nóng)村生活污水處理問題是惠及民生的重要問題,更是地方政府需要思考與解決的管理問題之一,政府為有效解決該問題投入大量資金,配置生活污水處理設施,用以改善農(nóng)村生活環(huán)境。然而,當前農(nóng)村生活污水處理設施存在養(yǎng)護滯后、運行效率低,無法落實生活污水處理目標現(xiàn)象,影響農(nóng)村生活污水處理成效。


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  1、探討農(nóng)村生活污水處理設施長效管理模式構建阻力

  1.1 缺失長效管理意識

  有些農(nóng)村政府未意識到污水處理設施長效管理模式對地區(qū)污水處理的積極意義,認為老化、損壞、滯后設施只要依據(jù)需求及時更換、定期更新即可,無需費時、費力建立生活污水長效管理模式,在消極管理意識加持下,農(nóng)村生活污水處理效果始終不盡如人意,徒增設施采辦成本,削減相關設施使用壽命,降低農(nóng)村生活污水處理綜合質量。

  1.2 缺乏長效管理激勵機制

  長效管理突出特點是管理周期長,管理資源均衡分布,管理目標長期有效,管理力量穩(wěn)定,且依據(jù)客觀事物發(fā)展情況靈活調整管理模式,繼而凸顯長效管理價值,然而當前與農(nóng)村生活污水處理設施相關長效管理激勵機制仍不健全,無法實現(xiàn)長效管理目標,削減農(nóng)村生活污水處理成效。


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  1.3 污水處理設施建設基礎有待完善

  當前我國進入構建生態(tài)文明型社會新常態(tài),農(nóng)村生活污水處理設施建設質量得以提高,然而卻不足以驅動相關設施長效管理機制,有些農(nóng)村地區(qū)仍缺乏配套生活污水處理管網(wǎng),與農(nóng)村污水處理設施承建工程相關質量驗收標準有待優(yōu)化,許多工程在落成后并無法有效處理污水,污水處理設施管理水平有待提高,成為農(nóng)村生活污水處理設施長效管理模式構建阻力之一。

  2、探討農(nóng)村生活污水處理設施長效管理模式構建方略

  通過對農(nóng)村生活污水處理設施長效管理模式構建阻力進行分析可知,農(nóng)村地區(qū)缺失長效管理意識,缺乏長效管理激勵機制,污水處理設施建設及管理有待完善,已然成為降低該設施長效管理質量的突出內因,基于此農(nóng)村地區(qū)需秉持自省精神,探討相關長效管理模式構建方略,旨在提高農(nóng)村生活污水處理質量,為打造優(yōu)質農(nóng)村生活環(huán)境奠定基礎。

  2.1 樹立長效管理意識

  首先,國家需持續(xù)加大農(nóng)村生活污水處理設施投建,污水處理管網(wǎng)敷設力度,依據(jù)農(nóng)村建設發(fā)展實況,不斷調整相關設施及工程建設計劃,站在農(nóng)村戰(zhàn)略發(fā)展角度,將農(nóng)村污水處理設施管理與農(nóng)村地區(qū)發(fā)展關聯(lián)在一起,在樹立長效管理意識同時,做好農(nóng)村生活污水處理設施長效管理模式構建“頂層設計”,確保相關設施管理與農(nóng)村地區(qū)發(fā)展協(xié)調同步,為充分發(fā)揮該管理模式構建能效奠定基礎;其次,農(nóng)村政府需依據(jù)自身生活污水處理需求,合理規(guī)劃與之相關長效管理模式,例如政府可在“PPP模式”加持下,將當?shù)厣钗鬯O施長效管理項目承包給私人組織,通過政府干預,確保該長效管理模式科學、可行,降低農(nóng)村政府長效管理壓力,調動社會各界力量參與到生活污水設施長效管理活動中。

  2.2 建立長效管理激勵機制

  首先,農(nóng)村地區(qū)需做好長效管理評價工作,設定評價細則,得出評價結果,其中農(nóng)村污水處理設施評價細則,就是相關長效管理模式構建基點,以此為由持續(xù)完善該長效管理模式;其次,健全環(huán)境監(jiān)管制度。當前與農(nóng)村污水處理設施長效管理相關的環(huán)境監(jiān)管制度仍不健全,影響該管理模式構建成效,為此農(nóng)村需依據(jù)污水處理設施及其所在工程建設目標,及其所在污水處理系統(tǒng)運行情況,污水處理設施既定運行周期內污水處理情況進行監(jiān)管,并得出監(jiān)管結論,定性、定量分析農(nóng)村生活污水處理設施長效管理效果,以此為由優(yōu)化相關管理模式,調整長效管理目標,推動長效管理機制與時俱進,為發(fā)揮其綜合管理能效奠定基礎;最后,依據(jù)市場化標準建立激勵機制,引導更多農(nóng)村生活污水處理設施受市場監(jiān)管,在供需關系調節(jié)下淘汰劣質生活污水處理設施,依據(jù)高標準制定獎懲制度,一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設施無法高效運行,污水處理效果不佳,則給予嚴肅處理,發(fā)揮激勵機制能效,提高其長效管理質量,達到建立長效管理激勵機制目的。


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  2.3 完善污水處理設施建設及管理體系

  在農(nóng)村生活污水處理設施敷設及相關工程承建之初,政府就應參與其中,并承擔主導責任,依據(jù)城鄉(xiāng)一體化基礎公共服務設施承建基本要求,嚴格管理相關設施及工程建設進程,形成長效政府干預管理機制,確保相關建設基礎優(yōu)質、可靠,可以提供農(nóng)村生活污水處理服務。在先進科學技術加持下,可以采用自動化、信息化技術,時刻監(jiān)管污水處理設施及其所在系統(tǒng),將生活污水處理設施故障報警器安裝在該系統(tǒng)內,設置故障預警參數(shù),實現(xiàn)24h無人監(jiān)管目標,當相關設施發(fā)生潛在故障時會觸發(fā)報警裝置,同時向中央控制室及檢修技術人員發(fā)送信號,圈定故障可能發(fā)生范圍,提高相關故障檢修效率,落實農(nóng)村生活污水處理設施長效管理目標。

  3、結語

  綜上所述,為使農(nóng)村生活污水處理設施長效管理質量得以有效提高,需樹立長效管理意識,建立長效管理激勵機制,完善污水處理設施建設及管理體系,繼而為落實新農(nóng)村建設與發(fā)展目標奠定基礎。


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