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北極星水處理網(wǎng)獲悉,汕尾市城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《汕尾市城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》,本辦法適用于在汕尾市城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定完成且投入運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全文如下: 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu): 《汕尾市城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,

北極星水處理網(wǎng)獲悉,汕尾市城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《汕尾市城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》,本辦法適用于在汕尾市城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定完成且投入運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全文如下: 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu): 《汕尾市城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,

2022-09-19 16:53:19 2

北極星水處理網(wǎng)獲悉,汕尾市城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《汕尾市城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》,本辦法適用于在汕尾市城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定完成且投入運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全文如下:

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

《汕尾市城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局反映。

汕尾市城區(qū)人民政府辦公室

2022年8月29日

汕尾市城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條制定目的。為深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵辦函〔2021〕285號(hào))精神,根據(jù)《廣東省水污染防治條例》和《廣東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ/T15-207-2020)相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)維單位(或個(gè)體)的評(píng)估考核,穩(wěn)步提高我區(qū)設(shè)施有效運(yùn)行率,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全方位支撐農(nóng)村生活污水治理示范區(qū)的建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。

第二條適用范圍。本辦法適用于在汕尾市城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定完成且投入運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。認(rèn)定完成治理參照國(guó)家和省的認(rèn)定要求(詳見(jiàn)附件),本辦法所稱“農(nóng)村生活污水處理設(shè)施”包括污水收集設(shè)施、管網(wǎng)設(shè)施、處理終端及與系統(tǒng)運(yùn)行相關(guān)的構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備以及附屬設(shè)施。以接戶井為界限,接戶井之前為戶內(nèi)系統(tǒng),由農(nóng)戶自行管理、維護(hù),戶外系統(tǒng)由運(yùn)維單位進(jìn)行管理、維護(hù)。接納農(nóng)村生活污水的城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維維護(hù)管理不列入本辦法中。

第三條工作目標(biāo)。建立起以市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局為監(jiān)督管理部門(mén),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局全面協(xié)同;以城區(qū)政府為責(zé)任主體,市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局及各鎮(zhèn)(街道)為管理主體,村級(jí)組織為落實(shí)主體,農(nóng)戶為受益主體,第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的運(yùn)維管理制度體系。督促各地建立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、檢查維修、定期保養(yǎng)、設(shè)備更換等日常管理制度,確保處理水量計(jì)量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)、污泥規(guī)范處置,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維。

第四條基本原則。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理遵循“政府主導(dǎo)、多方參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地管理、建管并重、注重實(shí)效”原則,健全建管用相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,本著求好不求快的原則,加快推動(dòng)治理工作從“有建設(shè)”到“建管并重”,從“有治理”到“有效治理”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完好、管理規(guī)范、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”目標(biāo)。

第二章 管理體系

第五條結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有運(yùn)行管理現(xiàn)狀,分區(qū)分類建立農(nóng)村生活污水治理管理體系。納入PPP項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為運(yùn)維管理主管部門(mén)并負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)管單位的運(yùn)維成效考核。雨污分流管網(wǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局作為運(yùn)維管理主管部門(mén)并負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)管單位的運(yùn)維成效考核。市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局負(fù)責(zé)監(jiān)管全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)維成效,督促鎮(zhèn)(街道)落實(shí)各個(gè)渠道反饋的,以及考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單。

第六條強(qiáng)化部門(mén)分工,各司其職。

市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局:負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,組織落實(shí)20噸及以上處理設(shè)施每年兩檢工作;牽頭做好全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的監(jiān)督監(jiān)管工作,通報(bào)治理成效相對(duì)較差的現(xiàn)象,督促各地加快老舊設(shè)施及問(wèn)題管網(wǎng)的整改工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:主管納入PPP項(xiàng)目農(nóng)村生活污水處理終端的運(yùn)維管理并負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)管單位開(kāi)展運(yùn)維成效考核,組織落實(shí)處理設(shè)施的大、中小修及按程序報(bào)廢及模式變更工作,按職責(zé)指導(dǎo)接納農(nóng)村生活污水的鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠的建設(shè)及運(yùn)維。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局:主管雨污分流管網(wǎng)的運(yùn)維管理并負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)管單位開(kāi)展運(yùn)維成效考核;落實(shí)將處理設(shè)施日常巡查等工作納入村級(jí)河(湖)長(zhǎng)的工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局督促各地開(kāi)展整改。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)農(nóng)村生活處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維的資金保障,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第七條鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實(shí)運(yùn)維管理直接責(zé)任,鎮(zhèn)(街道)是各轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作運(yùn)維管理的管理主體,負(fù)責(zé)監(jiān)督PPP運(yùn)行維護(hù)單位、第三方運(yùn)維單位對(duì)處理終端或雨污分流管網(wǎng)開(kāi)展運(yùn)維工作,規(guī)范管理管網(wǎng)、設(shè)施相關(guān)檔案資料,督促引導(dǎo)村(居)委、農(nóng)戶按職責(zé)開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)管理。

第八條村(居)委應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)下,配合運(yùn)行維護(hù)單位開(kāi)展處理終端及雨污分流管網(wǎng)的日常巡查、檢測(cè)、維修和設(shè)備更換等工作;完善村規(guī)民約,引導(dǎo)、督促村民將新建房屋污水接入公共管渠,組織村民自覺(jué)管理院內(nèi)管道、化糞池,及時(shí)清理周邊環(huán)境衛(wèi)生等;督促農(nóng)家樂(lè)、民宿等非生活污水排水單元結(jié)合自身情況配套建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施,提前與主管部門(mén)做好排入污水收集管網(wǎng)協(xié)商,確保污水得到妥善處置;督促村(社區(qū))居民保護(hù)污水處理設(shè)施,避免村(社區(qū))居民惡意破壞污水處理設(shè)施,并按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)修復(fù)”原則,追究相關(guān)責(zé)任。

第九條農(nóng)戶是生活污水治理的受益主體,應(yīng)當(dāng)定期主動(dòng)檢查自家沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水的接入狀況,做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、戶用檢查井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。農(nóng)戶新建、改建、擴(kuò)建房屋的,應(yīng)當(dāng)按照雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化的要求同步建設(shè)污水輸送管道,將自家生活污水接入公共污水管渠。

第十條PPP運(yùn)行維護(hù)單位、第三方運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范化的維護(hù)手冊(cè)、操作規(guī)程、安全規(guī)章和工作制度,建立和完善安全操作規(guī)程和質(zhì)量保證體系,配備具有相應(yīng)專業(yè)技能和安全知識(shí)的運(yùn)維人員,做好污水收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)的日常運(yùn)行、定期養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急維修、巡查檢查和生產(chǎn)臺(tái)賬記錄等工作,確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),定期向委托單位和主管部門(mén)報(bào)告運(yùn)行維護(hù)情況。

第三章 運(yùn)維管理

第十一條全區(qū)各級(jí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將通過(guò)竣工驗(yàn)收后的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目移交給運(yùn)維單位,同時(shí)一并移交完整的紙質(zhì)版和電子版建設(shè)、施工資料。

第十二條農(nóng)村生活污水處理終端采用PPP模式建設(shè)的,由PPP項(xiàng)目單位提供日常的運(yùn)維服務(wù),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)其運(yùn)維成效考核。雨污分流管網(wǎng)采用EPC(設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包)模式建設(shè),在項(xiàng)目驗(yàn)收前由建設(shè)方提供日常的運(yùn)維服務(wù),待項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定完成后由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局牽頭以采購(gòu)服務(wù)的方式委托第三方開(kāi)展運(yùn)維管理并負(fù)責(zé)其運(yùn)維成效考核。

第十三條農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)對(duì)污水收集管網(wǎng)、溝渠、檢查井、格柵池、沉砂池、調(diào)節(jié)池、處理設(shè)施和出水井等構(gòu)筑物進(jìn)行全面巡查,檢查各類井蓋的完整性、安全性,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù);

(二)對(duì)污水收集管網(wǎng)、溝渠、檢查井、格柵池、沉砂池、調(diào)節(jié)池、處理設(shè)施和出水井進(jìn)行清渣清淤維護(hù),發(fā)現(xiàn)堵塞及時(shí)疏通;

(三)對(duì)水泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備及電力電纜運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障及時(shí)維修更換;

(四)對(duì)進(jìn)出水水量、水質(zhì)進(jìn)行觀察記錄,按照要求頻次做好水質(zhì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)排查檢修;

(五)配合主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作開(kāi)展監(jiān)督管理和考核,按規(guī)定上報(bào)月度運(yùn)行維護(hù)管理工作報(bào)告,并做好數(shù)據(jù)的調(diào)度工作;

(六)對(duì)出現(xiàn)較嚴(yán)重情況,如地面沉降等可能影響處理設(shè)施正常運(yùn)行的問(wèn)題,及時(shí)處理并向所在地鎮(zhèn)(街道)報(bào)告;

(七)負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水設(shè)施的安保工作,防止設(shè)施被破壞或被盜,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水設(shè)施場(chǎng)地內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生和綠化養(yǎng)護(hù)管理。

第十四條農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:

(一)管道、溝渠、檢查井:管道、溝渠完好通暢,無(wú)滲漏、違章占?jí)?、私自接管、錯(cuò)接、漏接等現(xiàn)象;檢查井與井蓋完好,無(wú)污水冒溢等現(xiàn)象;

(二)格柵池、沉砂池、調(diào)節(jié)池:完好,無(wú)滲漏、堵塞、結(jié)構(gòu)缺損、違章占?jí)?、污水冒溢等現(xiàn)象;

(三)水泵與配電設(shè)施:水泵運(yùn)行良好、無(wú)明顯漏水;配電設(shè)施無(wú)缺損、漏電、跳閘、讀數(shù)異常等現(xiàn)象;

(四)出水井:完好,無(wú)滲漏、堵塞、結(jié)構(gòu)破損、違章占?jí)旱痊F(xiàn)象;

(五)處理系統(tǒng)主體設(shè)施:結(jié)構(gòu)完好,無(wú)明顯不均勻沉降、裂縫;無(wú)明顯堵塞,進(jìn)水及過(guò)濾順暢,無(wú)漫溢;無(wú)占綠、毀綠、表面堆肥、種植有損處理效果的作物等現(xiàn)象;無(wú)違章搭建、占?jí)?、結(jié)構(gòu)及布水管道破損;周?chē)鸁o(wú)雜草叢生、雜物堆放等現(xiàn)象;

(六)出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

第十五條按“一站一檔”要求建立和完善農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理工作檔案。其中運(yùn)維臺(tái)賬內(nèi)容包括:

(一)日常運(yùn)行維護(hù)管理記錄(含巡查時(shí)間、范圍、點(diǎn)位、設(shè)施運(yùn)行及處理情況等);

(二)重大故障、嚴(yán)重問(wèn)題報(bào)告及處理結(jié)果記錄;

(三)進(jìn)出水水量、水質(zhì)觀測(cè)(監(jiān)測(cè))、耗電量記錄;

(四)年度檢修記錄。

第十六條建立運(yùn)維管理情況報(bào)告制度。PPP項(xiàng)目運(yùn)維單位或者第三方運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)每季度向牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)及市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局上報(bào)運(yùn)行維護(hù)情況,配合數(shù)據(jù)調(diào)度及時(shí)修正不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)施。運(yùn)行維護(hù)報(bào)告內(nèi)容如下:

(一)運(yùn)行維護(hù)報(bào)表(含處理水量、耗電量、巡查記錄、設(shè)備完好率、設(shè)備養(yǎng)護(hù)記錄等);

(二)污水收集管網(wǎng)嚴(yán)重漏損及采取工程措施修復(fù)情況;

(三)處理系統(tǒng)出水水量、水質(zhì)出現(xiàn)異常等情況;

(四)設(shè)施、設(shè)備大中修等情況;

(五)可能影響污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行的自然或人為因素等情況。

第四章 監(jiān)督考核

第十七條納入PPP項(xiàng)目的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)維成效考核工作由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。雨污分流管網(wǎng)的運(yùn)維成效考核由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局牽頭負(fù)責(zé)。市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局會(huì)同相關(guān)部門(mén)、第三方技術(shù)專家采取明查、暗訪、座談相結(jié)合的方式強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的監(jiān)督監(jiān)管,視運(yùn)行成效情況對(duì)相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街開(kāi)展通報(bào)、約談等。

第十八條各牽頭部門(mén)在考核評(píng)估時(shí)要參照《廣東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ/T15-207-2020)制定或者細(xì)化運(yùn)維成效評(píng)分細(xì)則,以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主,結(jié)合基礎(chǔ)資料、運(yùn)維管理以及村民滿意度等方面開(kāi)展成效評(píng)估,對(duì)PPP運(yùn)行維護(hù)單位或第三方運(yùn)維單位進(jìn)行量化考核評(píng)分,作為安排運(yùn)維資金的參考標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條對(duì)PPP運(yùn)行維護(hù)單位或第三方運(yùn)維單位的考核結(jié)果,與運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)撥付掛鉤;生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據(jù)上級(jí)部門(mén)年度監(jiān)測(cè)方案組織對(duì)設(shè)施進(jìn)出水水質(zhì)進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果作為對(duì)牽頭部門(mén)對(duì)PPP運(yùn)行維護(hù)單位或第三方運(yùn)維單位年度考核的重要依據(jù)。

第二十條強(qiáng)化鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的運(yùn)維直接責(zé)任,將鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)履行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)督管理及提升改造職責(zé)情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效、“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”年度考核等考核內(nèi)容。

第二十一條PPP運(yùn)行維護(hù)單位或第三方運(yùn)維單位的考核細(xì)則由區(qū)牽頭主管部門(mén)另行制定,并提請(qǐng)區(qū)人民政府印發(fā)。

第五章 資金保障

第二十二條運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理,由區(qū)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一編報(bào)預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià),由區(qū)財(cái)政部門(mén)視績(jī)效評(píng)價(jià)情況納入每年度部門(mén)預(yù)算。

第二十三條第三方運(yùn)維單位的運(yùn)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照生態(tài)環(huán)境部《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》及《廣東省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指引(試行)》執(zhí)行,根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的實(shí)際需要,科學(xué)測(cè)算資金需求,合理安排運(yùn)維資金。納入PPP項(xiàng)目處理設(shè)施的運(yùn)維費(fèi)用,按照《汕尾市城區(qū)農(nóng)村污水治理工程PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核評(píng)價(jià)表》及運(yùn)維合同的相關(guān)要求,扎實(shí)落實(shí)運(yùn)維費(fèi)用。

第二十四條運(yùn)行維護(hù)管理資金主要包括以下幾類:

(一)運(yùn)行電費(fèi);

(二)人工費(fèi)用;

(三)管網(wǎng)、設(shè)備、設(shè)施維修和更換費(fèi)用;

(四)進(jìn)出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)用。

第二十五條鼓勵(lì)通過(guò)申報(bào)涉農(nóng)資金或通過(guò)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公眾自愿捐贈(zèng)和隨自來(lái)水費(fèi)收取適當(dāng)?shù)奈鬯幚碣M(fèi)等方式多渠道籌措運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。

第二十六條各相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用管理。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用資金。

第六章 附則

第二十七條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期三年。

附件

農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)及成效評(píng)估要求

一、農(nóng)村生活污水治理要求

(一)指標(biāo)解釋

按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理或就地就近資源化利用,實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)治盡治。

(二)總體要求

原則上,每個(gè)自然村內(nèi)60%以上的農(nóng)戶完成生活污水處理或資源化利用,基本消除污水亂排亂放現(xiàn)象,不引起環(huán)境質(zhì)量顯著下降,視為該自然村完成生活污水治理。禁止違反水污染防治法要求,利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞、私設(shè)暗管等方式,直接排放未經(jīng)處理的生活污水。其中采用各種治理模式還需滿足以下要求方可認(rèn)定為完成治理:

1.納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊,同時(shí)滿足污水處理廠正常運(yùn)行、村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接、通水運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。

2.新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊,同時(shí)滿足設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2208-2019)且排放口水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)、有明確的運(yùn)維主體、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運(yùn)維資金保障。

3.采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí),應(yīng)滿足以下要求:有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;已配套污水暫存設(shè)施及輸送至利用場(chǎng)地的設(shè)施設(shè)備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);污水原則不直接排入河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體資源化利用。

(三)治理率計(jì)算公式

某區(qū)域農(nóng)村生活污水治理率=(區(qū)域內(nèi)生活污水得到處理或資源化利用的自然村數(shù)÷區(qū)域內(nèi)自然村總數(shù))×100%。

二、農(nóng)村生活污水治理民生實(shí)事辦理成效評(píng)估要求

以村莊治理工程的5項(xiàng)內(nèi)容(基礎(chǔ)資料完備、工程質(zhì)量、治理綜合成效、運(yùn)維管理、村民滿意)評(píng)估村莊治理情況,每項(xiàng)內(nèi)容再結(jié)合不同子項(xiàng)情況得出評(píng)估結(jié)果,具體評(píng)估內(nèi)容見(jiàn)表1-表3。其中,以工程質(zhì)量、治理綜合成效2項(xiàng)為主要評(píng)估內(nèi)容,以基礎(chǔ)資料完備情況、運(yùn)維管理保障、村民滿意度3項(xiàng)為輔助評(píng)估內(nèi)容,進(jìn)一步綜合5項(xiàng)結(jié)果將各市上報(bào)完工的自然村評(píng)估結(jié)果分為良好、一般、較差3檔。

(一)良好。主要評(píng)估內(nèi)容(工程質(zhì)量、治理綜合成效)結(jié)果良好,治理成效顯著、工程建設(shè)規(guī)范及質(zhì)量良好,且輔助評(píng)估內(nèi)容總體情況一般及以上,綜合認(rèn)定為良好。

(二)一般。主要評(píng)估內(nèi)容(工程質(zhì)量、治理綜合成效)結(jié)果一般,治理成效及工程質(zhì)量一般,設(shè)施建設(shè)存在不規(guī)范不完善現(xiàn)象;或輔助評(píng)估內(nèi)容總體情況較差,綜合認(rèn)定為一般。

(三)較差。主要評(píng)估內(nèi)容(工程質(zhì)量、治理綜合成效)結(jié)果較差,污水治理總體成效較差,綜合認(rèn)定為較差。


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